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关于合疗的调研报告篇1
20xx年2月24日至25日,最高人民法院在浙江杭州召开全国部分法院依法处置僵尸企业调研及工作座谈会。座谈会上,二级大法官、最高人民法院审判委员会专职委员杜万华介绍了下一步人民法院开展破产案件审理、依法处置僵尸企业的六项重点工作。
一、建立企业清算与破产审判庭。近年来,普通民事商事诉讼案件数量激增,人民法院整体上面临案多人少困境。很多法院都将有限的审判力量全部投入到普通案件审判中,未建立专门的破产审判组织。所以在破产工作中就形成了由于没有专门的审判组织,所以法院不愿或不会处理破产案件;由于不处理破产案件,就更不需要专门的破产审判组织的不良循环。这种局面十分不利于开展僵尸企业司法处置工作。截至目前,只有广东深圳中院、浙江温州中院等少数地方法院成立了专门的企业清算与破产审判庭。实践证明,设立专门审判庭的法院,处理企业清算和破产事务的积极性高、效果好。专门审判庭是企业清算和破产审判工作专业化、常态化的重要保障,也有助于破产审判队伍的专业化建设。
中央高度重视人民法院企业清算与破产审判庭建设工作。最高人民法院正在根据中央要求加紧研究制定有关方案,并将与中央编办协调推动这项工作。这次会议结束后,各高级人民法院要切实担负起职责,监督指导辖区内中级人民法院立即开展相关工作。各中级人民法院要尽快行动起来,结合本地实际情况启动企业清算与破产审判庭建设工作。省会城市、较大的市和经济较发达城市的中级人民法院,要率先将建立企业清算与破产审判庭作为重点专项工作,立即协调地方编办先行先试、探索经验;在地方编办未审批之前,要调剂使用现有编制,先把专门的清算与破产审判庭成立起来,立即开展工作,不能因审批而耽误工作。
从目前开展企业清算与破产案件审判工作的需要看,企业清算与破产审判庭应承担以下11项职能:1.企业破产和企业强制清算案件的立案;2.审理企业破产案件、企业强制清算案件;3.依法处理企业破产案件、企业强制清算案件的善后事宜;4.负责企业破产案件、企业强制清算案件审判工作的有关调研;5.对下级法院企业破产案件和企业强制清算案件审判工作进行业务指导;6.企业破产案件审理法院之间的协调,与政府有关部门的协调;7.破产管理人的管理和培训;8.高级人民法院对本辖区内下级法院破产审判工作进行监督指导;9.最高人民法院对有关司法解释的制定与贯彻实施;10.最高人民法院对全国企业破产大要案审理的监督指导;11.破产档案的管理。上述11项职能是否科学全面,可以做进一步研究探讨。
在建立专业化审判机构过程中,人民法院要同步推进破产审判法官队伍和司法辅助人员的专业化建设。已有专门破产审判法官的法院,要加强对在任法官和司法辅助人员的培训,进一步提升法官和司法辅助人员的业务素质;要将纪律意识强、业务素质好、综合能力强的.同志配备到破产审判岗位,实现破产审判新生力量补充常态化;要结合破产审判工作特点,做好传帮带工作,组建成熟的破产审判团队,切实避免一人离岗、工作皆停的情形。目前尚无破产审判法官和司法辅助人员的法院,要加紧发掘、培养专门人才,确保专门审判人员及时到位。同时,在当前司法改革推进法官员额制过程中,各地人民法院必须将专门审判庭作为一项内容特别考虑,要在各方面为下一步工作预留空间。各高级人民法院要将当地专门审判庭、破产审判法官和司法辅助人员专业队伍建设情况,在今年8月1日前报告最高人民法院。中级人民法院清算与破产审判庭建立后,企业清算、破产案件的管辖会相应发生变化,对此,最高人民法院已着手研究,并将适时予以明确。
二、做好执行程序转入破产程序工作。民事诉讼法司法解释第513条至515条规定了执行程序转入破产程序的原则,解决了法院内部执行转破产的程序启动问题,拓宽了破产案件受理渠道。对上述司法解释的规定,重庆、深圳、温州等地部分中级法院已开始积极贯彻落实。最高人民法院正在制定执行程序转入破产程序的具体规定。当前,在适用上述规则时需注意以下四个问题:
一是要充分利用已有的执行信息平台和信息资源,及时发现、整合分散在不同法院的针对同一僵尸企业的多起执行案件信息。执行法院及其上级法院要依法尽力创造集中管辖、集中执行等有利条件,促进僵尸企业及时、顺畅转入破产程序。
二是判断当事人同意移送破产的时间点,既可以是执行不能时,也可以是当事人申请执行时。同时,不仅要考虑债权人的同意,也要关注债务人的申请,尤其要充分考虑债务人对企业重整的申请。在同意的形式上,应采取书面形式。
三是要注意克服地方保护主义。执行法院对依法应当移送破产的执行案件要及时移送,不得故意拖延。破产法院要克服对破产案件的畏难情绪,应当依法受理的破产案件要及时受理,切实避免在受理破产案件上踢皮球。
四是执行法院将案件移送破产时,应当中止执行程序。企业破产法第19条已对此作了明确规定,企业破产法司法解释(二)也作了规定。但是司法实践中还有相当一些地方法院未严格遵守法律和司法解释规定,在破产程序启动后继续对被执行人进行执行和保全。这种情况要坚决予以禁止,严格依法办事。
三、加强破产管理人队伍指导和管理。破产管理人队伍素质直接决定着企业破产工作的质效。人民法院要加强破产管理人队伍指导和管理,提升破产管理人队伍素质。破产管理人队伍建设既要严格依法也要解放思想,要在现有基础上加大对适应企业重整需要的破产管理人才的吸收,把破产重整的需要作为主要的考量因素,充分发挥企业家、经营者、管理者,乃至科技工作人员的作用,不断加大破产管理人工作程序规范化建设。当前,应当做好以下三项工作:
一是要强化破产管理人队伍人才的积聚。人民法院要引导担任破产管理人的传统中介机构吸收擅长企业管理、熟悉科学技术的专门人才,确保对企业破产重整、破产清算能作出准确有效评估。同时,对破产管理人如何管理,各地法院可以以有利于工作开展为原则积极进行探索。
二是要试行破产管理人分级管理制度。破产案件个案之间差异较大。上市公司等大型企业和金融机构破产的专业性、技术性较强,事务繁重,而有的小微企业破产则相对简单。从近年破产审判实践情况看,对管理人分级管理,针对不同类型的破产案件从不同级别、资质的管理人名册中指定管理人,既有利于确保破产案件质量的提高和破产程序顺利进行,又有利于管理人队伍的发展壮大和整体素质提升。管理人的分级管理应是当前人民法院在破产管理人管理方面的工作重点。
三是要试行管理人的淘汰、增补和升降级制度。从多数地区情况看,管理人名册自20xx年建立后就一直未发生变化,既未增加一些符合条件并具有一定破产管理水平的中介机构入册,也未对一些不符合条件的管理人予以除名。这种状况应当根据实际情况作出改变。尤其是在实行管理人分级管理之后,要根据业绩和水平采取管理人的增补、除名、升降级措施。
四、建立破产费用专项资金。很多僵尸企业停工停产多年,因无力支付破产费用而无法进入破产程序。破产费用中的诉讼费部分虽可减免,但律师等破产管理人的报酬部分应当支付。目前,务必要克服僵尸企业因无力支付破产费用而无法进入破产程序的问题。建议财政部门拨出资金建立破产费用专项资金。人民法院要抓住机遇,积极争取财政部门支持,补充企业破产案件中的破产费用缺口,要保证管理人能够按劳取酬,激发破产管理人工作积极性。已经建立破产费用专项资金的人民法院,要依法依规妥善利用专项资金,做到专款专用。要在使用破产费用专项资金的过程中及时总结经验,做好开源节流,适时推动建立政府的财政援助的常规机制,同时逐步探索企业正常经营中自行提取破产费用资金等措施。
五、慎重适用重整计划强制批准权。在处置僵尸企业过程中,相当一批企业会采取破产重整方式实现提质增效。在制定重整计划草案时,应当发挥市场在资源配置中的决定性作用,由重整中的市场参与者协商和谈判,最终重整计划力求由当事人表决通过。僵尸企业重整一般应包括债务重组和营业整合两方面内容。如果僵尸企业重整计划草案只规定债务重组的有关内容,而不涉及营业整合和资产重组,人民法院在批准这类重整计划时应当谨慎。因为这类重整计划草案可能并未解决导致企业破产的深层次矛盾,企业经营前景和市场空间并不明朗,重整的目的和作用可能只是削减债务,不能真正实现重整让企业提档升级、更加适应市场的目的。因此,人民法院在案件审理中,应当坚持重整计划由债权人等利害关系人按照企业破产法第87条第2款的规定,通过自由表决决定。如果重整计划未经利害关系人表决通过,人民法院不宜行使强制批准权。
六、积极探索破产案件快审快结程序。破产案件尤其是破产清算案件,要注意快审快结。快审快结包括两个方面要求:第一,对于有挽救希望的企业进行重整时,要严格按照法律规定的程序进行,既不能一味图快,也不能久拖不决;第二,对于没有挽救希望,不需要进入重整的企业,要通过破产清算程序,尽快结案。浙江法院在这方面已经积累了很多有益经验,如简化审理程序,当事人之间对财产评估已协商一致的可以不再鉴定等,其他法院可以学习借鉴。
依法处置僵尸企业涉及的问题面宽、政策性强,各级人民法院要强化大局意识、责任意识,要守土有责、守土尽责,依法积极稳妥开展各项工作。上级法院要针对企业清算破产工作特点,依法依规采取审级监督、审判管理、组织监督、纪律监督等综合手段,加强对僵尸企业处置工作的监督指导,保障有关工作顺利进行。目前破产案件审判工作面临难得的发展机遇,各地法院要克服畏难情绪,抓住工作机遇,把破产案件审判工作抓实抓好,开创破产审判工作新局面,力争相关各项工作都取得丰硕成果。
关于合疗的调研报告篇2
在大学期间接受了两周的教学技能培训后,我们13级心理学系的实习生得以进入青岛市的各中小学,进行为期十周的教育实习活动。这次实习让我对教育的工作有了更深刻的认识,并在未来进入教师岗位时,起到了关键性的作用。通过实践专业课的教育实习和班主任的工作实习过程中,我逐渐提高了对教育的理解,并结合实习认识进行了教育实习调查。
调研的内容包括中学教学法、根据中学生的年龄特征和心理特征总结了适合中学生学习的方法,并针对中学生学习情况提出了优化的学习方案等。具体的调研报告如下:
基本情况:青岛39中是一所有着54年历史的高初中两校合并而成的完全中学。39中的教师在教学一线成绩突出,致力于培养学生并对现代教育有全新的思考;39中的学生聪颖、基础扎实、学习勤奋。
一、调研目的
1、了解学生学习情况;
2、讨论分析中学学习法;
3、明确中学教学法。
二、调查对象及方式
此次调研针对性强,明确调查对象为青岛39中的高一年级学生,他们基础扎实、学习勤奋,并具有巨大的潜力。我们通过问卷调查、交流访谈等方式进行调查。
三、调查与分析
学生基本情况:学生们刚升入高中,他们的学习情况有很大的差异。如何快速适应高中学习、有效地提高成绩,学生还需要经历很长时间的摸索和实践来发展与提高自己。在39中,学生们学习勤奋、学习主动性强;但是,对于自我成长中寻找到适合自己的学习方法,这是非常重要的'。根据以前的学习习惯以及实践摸索学习方法的情况,学生成绩之间很快就出现了差异。现在我们就调查情况进行以下论述。
(一)学习方法研究
1、预习情况和方法
预习与听课对于学生学习的重要性不言而喻。预习有助于学生更快地融入课堂教学,接受新知识并加深记忆,更能提升学生自学能力。然而,据调查显示,近30%的同学没有养成预习的习惯,只有约42%的学生能够自觉预习,而完成教师要求预习的仅占28%。具有主动预习习惯的学生能够从课本中快速掌握新知识并发现问题,这有助于他们在课堂上及时解决问题。相反,缺乏主动性的学生可能需要花费更多的时间来弥补不足,这显然不利于有效学习.
培养预习习惯对于学生学习主动性的提升至关重要。为了有效预习,可以简略地了解新知识并发现问题,这样在课堂上老师讲解的效率就会更高。同时,通过预习,学生可以节省近无预习后复习却需要花费三倍时间的情况。因此,形成预习习惯非常重要。
听课是学生最主要也是最重要的学习途径之一,同时也会直接影响成绩提高。学生的学习兴趣、自身学习习惯和自制力对于听课效果有重要影响,课堂学习氛围和课程结构对于学生的听课效果也有明显的影响。在调查学生群体中,高一学生经常对主科和副科以及文科和理科进行区分,导致对于基础学科的投入较少,甚至近10%的学生倾向于放弃一些学科。但是,仍有约70%的学生能够认真听课,有90%以上的同学会记笔记,尽管有些学生对自己的目标并不十分明确。如此看来,课堂听课效果因人而异,差异也很明显。
听课是学生最有效的学习方式之一,其效率会受到学习兴趣、对学习的重视程度等因素的影响。为了提高对基础学科的重视程度,应该尝试理解其魅力。在课堂上,要积极配合教师创造浓厚的学习氛围,努力听课并参与互动,而不能置身事外并听从自己的想法。在听课时应注意记笔记,思考老师提出的问题,并积极回答;在课堂上还应提高自制能力,在专注听课的同时要求自己对知识进行罗列并形成体系。在预习的基础上听课,就可以在大脑中形成清晰的知识结构,掌握知识要点,并提高认知规律能力,为复习做好充分准备。
3、关于复习的情况和方法
复习是对所学知识的有效梳理过程,通过复习能够有效地运用所学知识提高自己的独立思考、交流与探讨和发现问题、解决问题的能力。然而,调查显示,学生普遍认为“复习就是做题”的观点是不正确的,学生应及时纠正这种想法。实际上,复习是通过对知识的重新梳理,把握知识结构的过程,达到使思维逻辑严谨,能够解决问题的效果;而“做题”则是在形成知识结构后,运用所学知识解决问题的实践过程。
复习是个过程,有效地梳理知识是关键,需要扎实基础,通过有效的训练和练习,提高逻辑思考能力,进而达到提高解决问题能力的目的。
(二)探究教学法
39中教师在教学一线成绩突出,致力于潜心培养学生并对现代教育有全新的思考。他们在各自的教学岗位上研究得出了一些成果,并形成了独特的教学风格。这些教师以严格的教学和探讨教学法为基础,对中学教学有独到的见解。
在实习过程中,我深受不同教师的个人魅力和影响,感受到他们将各自的教育思考融入教学,效果显著。从中,我们也得到了很多启示:教与学具有双向性,不仅要有课堂教学,还需要进行课后指导;教师的课堂教学不仅要知识结构清晰,还要逻辑严谨,激发学生学习兴趣,并实现指导性与互动性教学;课后指导更为重要,它不仅能及时了解学生,帮助学生提高解决问题的能力,也可以优化教学,促进学生更快地发展。此外,我们还应有意识地担当起学生心理上的导师角色,做好学生思想上的工作,促进学生健康发展。
四、明确调查意义
1、如实反映教育调查基本情况,提供调查材料,为出版教育理论研究提供资料,为实践提供指导。
2、及时提供教育实践中的典型经验和典型事例,以作为指导教育工作和解决问题的现实依据,推动教育工作的发展。
作为一名教育实习生,我们的调研工作为教育实践提供了重要指导,也为我们在进入教师岗位后提供了有力经验的积累。
五、小结
在实习中,我始终以自己作为教育工作者身份为出发点,虚心向指导教师请教,做好听课、备课及班主任工作各项教育实习,积极开展调研,把握现代教育发展,努力提高自身的教师素质和修养。我深信实践出真知,理论学习和实践并行,因此认真把握教育实习机会,向一线教师看齐,做好每一个教育实践的细节工作,夯实未来从事教育事业的基础。
在我的实习经验中,我们虚心向指导教师请教,但更加深受学校领导的影响。学校领导对于教育问题非常用心,在德育指导下,采用“严、爱、细、实、恒”的方法,秉持“制度化、系列化、主题化、主体化、人文化”的工作理念,学校的德育工作积极担当管理、导向、保证、育人等重要责任,提升了校内育人的水平。这使得学生的智力与情感得到同步发展,健康、阳光、自信地成长,不断为了实现学生的全面、协调和可持续发展,以及新课程实施素质教育与高考升学的双赢而不断努力,探索出新的路子。
通过这次教育调研,结合实习实践,我受益匪浅。我要感谢高一学生积极配合调查,更要感谢39中的指导教师和领导,他们提供了指导和帮助。我一定会继续努力,加强自己在教育事业中的投入和热情,在认识自我的基础上,成为一名合格、甚至是优秀的教育工作者。
关于合疗的调研报告篇3
一、调研基本情况
为及时了解我区校本培训的运行情况,并在总结经验的基础上有效地开展校本培训工作,使之不断科学、规范和健康推进。盘龙区教师进修学校从20xx年11月25日开始,历时10天的时间,对原属我区并在区划调整后仍属我区的20所小学、幼儿园的校本培训现状进行了检查验收式的调查研究。所到之处,我们采用了听取各校园行政领导的汇报、查阅各学校20xx学年的校本培训相关资料、与教师座谈、发放教师调查问卷等多种调研形式,调查对象涉及到各校园总人数的80%。其中调查问卷的内容涵盖了校本培训的时间、内容、形式、组织管理与办法措施、培训教师水平能力、学校对校本培训的重视程度、参培者对校本培训的满意度、校本培训对教育教学的作用、参培者对校本培训的态度、建议等十个方面。
调研过程中我们真实感受了校本培训日益浓厚的氛围。既了解了学校和教师富有创造性的实践和研究情况,也丰富了自己对校本培训工作的认识和经验。既看到了校本培训的进展及取得的成绩,又发现了目前校本培训工作中存在的一些问题和弊端。通过这次调研,我们对本区小学、幼儿园校本培训情况有了初步的把握,使我们进一步明确了今后的工作方向,理清了下阶段的工作思路。这无疑将有助于我们下一步更好地开展校本培训工作。
二、校本培训工作现状分析
从调研结果中可以看出,我区各校园的校本培训工作基本形成了一套行之有效的组织运行机制和管理体制,各项制度建设基本到位,各小学、幼儿园都把校本培训列入学校正常工作的重要议事日程,并努力为校本培训提供一定的资源和条件,校本培训内容较为丰富,方式方法灵活多样,效果逐步显现,教师们对当前校本培训的现状持较为肯定的态度。具体来说,呈现出以下特点:
1、对校本培训认识有所提高。新一轮基础教育课程改革的成与败,首先取决于教师。因此教师专业化发展被提高到前所未有的高度。教师的培训、教师的学习、教师的研究意识和科研水平的提高就显得比以往任何时候都更加迫切和重要。我区各小学、幼儿园无论是学校领导还是教师都认为校本培训已经成为当前教师在职进修的主要模式之一。调查表明:校本培训对教育教学的作用较大的占97.3%,98.5%的参培者对校本培训的态度为较积极。
2、学校领导对校本培训工作比较重视,制度基本落实。全区各小学、幼儿园均组建了以校长为第一责任人的“校本培训领导小组”,有的学校还成立了以学科带头人、骨干教师为主体的“教师专业成长指导小组”。各校园都制定了《校本培训计划》,还配套制定了相关的具体制度,以及相关的分步实施措施等。这些都为校本培训工作得以循序渐进和健康发展提供了重要的组织和制度保障。同时,各校园还建立了教师校本培训档案或称为教师专业成长记录册,有的学校还向教师发出培训需求调查表,这为学校培训制度的确立提供了事实依据。调查表明:教师认为学校对校本培训的重视程度较高的占97.8%、教师认为组织管理与办法措施较好的占95.4%。
3、培训内容和形式异彩纷呈。各校分别采取了邀请教育专家开设讲座、特级教师来校示范、交流;组织教师听示范课、观摩课,组织专门的研讨会;充分发挥校内优秀教师的作用,实行以老带新,以优带新的师徒结对;以课题研究为依托实施培训等。调查表明,教师对现行培训内容的满意度分别为:很满意占77.3%、较满意占17.9%、不满意占0.7%。教师对现行培训时间的满意度分别为:很满意占65.4%、较满意占30.4%、不满意占0.9%。
三、问题与对策
1、要加大校长培训的力度,充分调动校长的积极性。
校长是校本培训中的关键人物。有关校本培训的研究都表明:“校长是校本培训的设计者和负责人,是第一责任人”。因此,通过对学校制定的培训计划的调查研究,来了解学校领导层对校本培训的认识成为我们这次调研工作的重要组成部分。从调研中发现,各学校校长基本上能够较好地理解校本培训的含义,明确自身职责,但也有少量同志对校本培训的运行方式、对教师专业发展要求和培训内容的把握上有一些不够准确的地方,在创新校本培训机制方面动力不足,缺乏对校本培训具体实践的反思总结、经验提炼和推广交流。一些学校在计划方案的制订中,没有一个相应的中长期目标。在实施过程中缺少补充完善的计划、阶段小结 。计划与制度在落实环节存在较大落差。
主要对策是:由区教育局相关部门组织、进修学校负责实施对校长及学校领导层进行专题培训。通过培训进一步帮助校长们提高认识,特别是真正提高他们的理论修养和层次,从而形成一批具有教育思想和理论的校长,使他们找出一条更适合自己学校发展的培训道路。同时督导室应把校本培训作为考核校长、评价各学校的一个重要指标,从而在客观上发挥一定的制约作用。
2、进一步明确和规范校本培训的内容。
从调研中反映的情况看,各学校普遍反映教学任务繁重,时间紧,缺乏培训师资和学科带头人,加上资料、器材和经费等客观方面的困难比较多,影响了校本培训的开展及其效果。其中对校本培训的建议中涉及内容、形式方面比较多。说明广大教师在课改的形势下是迫切希望得到培训,但苦于培训内容缺乏针对性,没有满足教师的发展需求。我们认为,客观因素固然存在,有些问题一时还解决不了,但在现有条件下,影响培训效果的一个很重要原因是各学校在培训内容上过于空泛,不够明确具体。或是内容缺乏个性,针对性不强。
主要对策:应从以下几方面着手:一是要从加强教师师德入手,师德的培训永远是必需的。尽管目前国外教师校本培训日益淡化政治色彩而主要倾向于满足教师个人需要,重视教师在教学实践过程中的问题解决和所需技能的获取。但我们认为青年教师要真正获得专业的发展,必须加强师德修养,成为有教育理想,有正确人生观、世界观、价值观的时代需要的人才。当然通过调查也告诉我们师德教育质量有待于进一步提高,从而提高师德培训在教师心目中的地位。二是从学校的办学特色入手,使教师明确自己的学校将要发展成为一所怎样的.学校,这样的学校需要怎样的教师,从而明确自己的差距。三是要从教育教学改革形势入手。在新一轮课程改革的今天,如何提升课程理念,在课堂教学中如何落实素质教育、学科教学如何整合信息技术等应是必选核心内容。例如新课程的上岗培训不是一次通识培训就完成的,新课程的问题将会在教学实施中不断暴露,新课程的困惑将在教学实施中不断产生,新课程需要在实施中发展和完善,新课程师资培训必须贯穿在新课程实施过程的始终。教师在新课程实施中遇到的问题、困惑具有现场性、多变性的特点,问题解决具有及时性、长期性等特点。尤其是老教师几十年的观念根深蒂固,观念、行为等的转变更具有挑战性,而这些问题是进修院校集团式的培训所不能解决的,应通过校本培训加以解决。尤其是对老教师的培训。四是学校对不同层次教师例如新教师、骨干教师、一般教师等有不同的发展目标和要求。同时可以从张扬教师的个性出发,引导教师自定学习计划以不断提高自己。学校可以大力倡导教师自费订阅专业报刊杂志,建立学习资料借阅制度,特别是利用网络资源拓宽信息渠道,达到资源共享的目的。
3、丰富培训的形式。
从调查中显示,部分教师表现出对校本培训兴趣不浓、参与热情不高的问题。原因可能是多方面的,但在培训形式上有的过于简单划一,从而缺乏吸引力。或者有的教师虽然摘抄了许多名言佳句,但真正对自身教育教学影响甚微。部分学校在实施校本培训中,对教师缺少有效的学习、培训和研究的质量评价。在布置教师的学习及教学反思方面,只注重量而不注重质,致使部分教师出现了雷同甚至是复印的学习心得笔记。此外,有的《教师成长档案》流于形式,丧失了过程评价的功能。
主要对策:各学校要大力宣传教师主动学习的必要性,同时要为教师的培训学习创造更好的条件,搭建更多的平台。教师是开展校本培训的主体,教师个体主动学习是校本培训的关键。真正关注每位教师的成长,更主要的是让每一位教师有发表自己观点、交流各自看法的一席之地,让每一位教师真正体会到自己是校本培训中的获益者。让每位教师由“被动培训”走向了“主动培训”。在坚持“校长是校本培训第一责任人”的基础上,树立“人人都是责任人”的思想,从而增强他们的主体意识和历史使命感。
调查显示,教师普遍肯定的培训方式有自学研讨交流的方式,统计表明这也是在校本培训中所占比例最高的培训方式。向身边优秀教师学习、通过各级机构出版的教育杂志学习、向社会学习、不断提高自己的综合素质,改善自己的知识结构等方式易于把“要我学”变成“我要学”。因此可采取的形式和手段有:整体性的培训(侧重于全校性举办专题讲座、教师论坛)、群体性的培训(侧重于教研组或年级组的教学观摩活动、案例研讨、生成问题的研究、课题研究等)、个体性培训(教师自主学习、师徒结对)。
关于合疗的调研报告篇4
摘要
按照国务院和省政府的部署,20xx年开始,广东省正式启动了交通综合行政执法改革。交通综合行政执法与交通行业管理及广大人民群众的利益密切相关,它关系到健康、有序的交通秩序的形成,关系到和谐交通的构建,是坚持依法治国、在社会主义法制化的轨道上促进交通事业持续、快速、健康发展的必然要求。本文首先就交通综合行政执法改革的成效和所存在的问题进行论述,然后对所存在问题进行探讨和研究,并设计了相应的对策。
第一章 交通综合执法概述和成效
1、交通综合执法概述
交通综合行政执法,是将交通行政执法的道路运政、公路路政、公路规费征稽、水路运政、航道行政和港口行政等综合起来,组建相关职能部门,履行相关行政职能。自20xx年起,交通部确定广东和重庆作为两个省级交通综合行政执法改革试点以来,广东、重庆交通综合行政执法改革稳步推进,取得了初步的突破性进展。广东交通部门创新机制,成立了广东省交通厅综合执法局,明确机构设置、执法主体、执法职能、人员编制、执法经费等;将原来分属不同职能机构的道路运政、公路路政、水路运政、航道行政、港口行政、交通规费征稽六支执法队伍进行整合,提高了执法效率,降低执法成本,解决了多头执法、重复处罚等问题。目前,广东省已全面完成了交通综合行政执法局的挂牌工作。
2、交通综合执法成效
经过几年的努力,取得的成绩是显著的,基本达到了执法主体合法化,执法行为规范化,执法责任明晰化,执法内容公开化,执法程序制度化和执法监督经常化的目标,有力促进了依法行政的进程。主要体现在:
2、1增强法律意识
推行交通综合行政执法改革以来,各交通执法单位加强培训考核,执法人员依法行政、规范执法意识明显加强,交通执法队伍整体素质有很大提高,一个比较明显的变化是执法案卷日趋规范,执法过程中重证据、讲程序已经形成了自觉行动。这不仅仅是观念上的更新,更重要的'是为推进法治社会进程,促进社会政治文明迈出了实质性的一步。
2、2提升队伍素质
推行交通综合行政执法改革以来,促使交通综合行政执法部门认真准确地实施各项法律、法规和规章,在行政决策、行政处罚、行政许可、行政强制等行政行为中严格按照行政程序进行,严格按照法律规定行事,随意执法等人治因素大为减少。尤其是通过学习培训、执法资格考试和责任挂钩考核等,依法行政的责任心进一步增强,行政执法行为更加规范,从而促进了依法行政水平的提高以及队伍整体素质的提升。
2、3提高执法效率
推行交通综合行政执法改革以来,促使各行政执法部门强化执法的严肃性。尤其在今年以来,广东省已逐渐全面实施统一应用《广东省交通综合行政执法信息系统》,规范了执法文书的格式及内容,减少耽误当事人的时间,提高了交通综合行政执法队伍执法效率和业务水平。
第二章 交通综合执法存在问题
自改革以来,交通综合行政执法有了很大改善,但我们也应清楚地看到,推行交通综合行政执法改革过程中存在的问题和不足,与实施依法治国的基本方略要求和人民群众的期望还有一定的差距,必须引起我们高度重视。具体存在问题如下:
1、乘客掩护,取证困难
在交通综合行政执法的调查取证过程中,存在各种各样的因素导致取证难的现象。例如在客运方面,非法营运的、超出起始地和目的地的、非法包车的等等案件,司机会事先与乘客串通好口供,从而使交通执法人员在调查取证中很难得到乘客供述出有收取费用,或者供述出真实的起始地和目的地的。
2、自由裁量权行驶不合理
局部地方交通执法部门没有严格落实行政处罚标准细化,这是交通法规体系中存在
不完善、不科学的地方之一。不同地方的交通执法部门作出行政决定或者行政处罚时还带有较大的随意性,相同情形作出不同处理,既影响了执法形象,也容易滋生一。
3、培训制度不明确
在全省交通综合行政执法系统里,没有明确的定期培训制度,不能根据不同时期的执法工作需要,补充及加强法律知识、提高整体队伍素质和执法水平以及统一树立交通综合行政执法队伍的良好形象。另外,不统一、不规范的培训制度会让全省市与市之间、市与县之间的执法队伍的执法能力、执法风纪产生差距。
4、执法装备不齐全
具备齐全的执法装备,充分利用先进技术手段,有利于执法效率进一步提高,同时也能够避免因遭遇暴力抗法而给执法人员带来的伤害。目前,全省的交通综合行政执法装备虽然已经不断的由省厅统一安排发放以及划款订购,但装备系统还不够齐全,例如执法车辆过旧、不足或者已到报废期限的;执法随身电脑不能满足执法队伍数量;发光指挥棒、伸缩警棍等防暴装备以及一些必要的执法装备也比较缺乏。
第三章 解决问题对策
1、加强交通法规宣传
加强交通法律法规宣传力度,让非法营运、非法包车、非法使用运输车辆等等的案件危害性知识深入每家每户,尤其利用校园资源,在校园里宣传。学生包车较多,其中非法包车的几乎占总数,所以尤其是校园宣传比较重要。其次也要重要乡镇家庭的法规宣传,他们更少可能的接触相关法律法规,他们也是非法交通运输的主要客源之一。加强法规宣传,能够有效的在根源避免非法交通运输案件的出现,同时也有效的避免乘客掩护,司机和乘客事先串通口供等等的影响交通执法调查取证的因素。
2、规范自由裁量权
2、1遵循原则,正确行使自由裁量权
自由裁量权的行使,要公正、善意、合乎情理。公正,就是在行使自由裁量权时要出于公心,做到“相同情况相同处理,不同情况不同处理”;善意,就是行使自由裁量权时,要出于善良的意愿,不是图报复;合乎情理,就是行使自由裁量权时,要合乎人们的正常思维,是出于一个正常人的通常考虑而做出的行为。要符合客观实际,如责令当事人停驶的,应视运输物而决定不同的处理,例如是运输水泥的,停驶时间过长会影响货物的质量,那么就应该在责令停驶的时候,采取其他运输以保障货物的质量。
关于合疗的调研报告篇5
为了全面了解辖xx区内食品安全状况及发展态势,充分发挥综合监督,组织协调职能,更好地监管餐饮服务行业,确保群众饮食安全,今年我对全市食品安全的状况、存在的问题进行了深入的调研。现将调研内容汇报如下:
经过一年的食品安全专项整治,我们分析研究辖区内食品安全形势,针对发现的问题整体部署专项整治工作,有效整合了各食品安全监管职能部门的执法资源和力量。每逢元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要节日,我们精心组织成员单位开展专项检查和联合检查,规范整顿市场秩序,确保广大群众饮食安全。食品安全专项整治取得了明显成效。
根据对市场调查了解,辖区内的食品安全存在着一定隐患。蔬菜等农产品中残留有毒有害物质;食品加工企业生产条件达不到国家要求,质量管理意识不强,产品不精不细,特别是熟食加工、豆制品加工烧饼馒头等面食品加工都为小作坊式生产,滥用食品添加剂,粗制滥造,卫生环境差;一些企业质量意识、诚信意识差,经销过期变质食品和三无食品;餐饮业中大型企业和学校食堂基本能够达到卫生标准,但一些小吃部、小饭店多数卫生环境差,餐具没有按要求消毒,80%配置的消毒柜未使用。
(1)餐饮食堂内卫生状况较差、生熟不分,没有必要的消毒设施;街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪忧。随着我市社会经济的发展,许多有特色的街头小吃摊点和夜市大排档日益增多,在我市约有上百户。绝大多数的碗筷等用具消毒不够,食用油的购进渠道不正,加之管理涉及各个部门,容易形成监督的盲点,是一个病从口入的隐患。
(2)按照一个监管环节由一个部门监管的原则,明确划分了各部门的具体监管职责,较好的解决了交叉监管,多头监管的问题。但在实际工作中,依然存在职责不清的问题。
(3)农民在种植上为了防治病虫害、除草、促使农作物增产增收、农药、化肥的使用率较高,许多蔬菜上残留农药,而小餐饮饭店只是进行简单的清洗,许多农药仍残留于蔬菜上,为消费者饮食带来很大的危害。
(4)小食品生产加工作坊无证生产的现象比较普遍,对所生产的产品不能检测,卫生条件比较差,对所生产的产品的安全就埋下了安全隐患。
(5)从业人员素质低,技术力量薄弱,效率低下,不具备市场竞争能力,产品质量保证能力严重不足,对食品安全意识淡薄。
针对辖区内的食品安全现状,我们认为应从以下几方面加强工作:
(1)进一步理顺食品安全监管体制,形成统一、权威、高效的食品安全监管模式。统一协调,整合监管资源,明确监管职责,加大食品综合监管力度。整合现有执法力量,推进综合执法和联合执法,使各部门既各负其责又加强协作,解决各自为政,多头执法、交叉执法问题。加强对各部门工作的督察督办力度。
(2)完善食品安全监管网络,建立食品安全监管长效机制。一是继续推进食品安全信用体系建设工作。二是构建广泛的社会监督体系。
(3)加大食品安全宣传力度,营造浓烈社会氛围。大力宣传和普及食品安全知识,使广大群众,特别是农村群众掌握鉴别假劣食品知识,了解食品监管的有关政策,把健康的消费观念植根于群众心中,倡导消费者的绿色有机消费行为,形成人人关注食品安全,人人关爱生命和健康的浓烈社会氛围。
(4)加强对食品安全源头监督管理,把监管关卡前移 。一是严格农药、兽药、饲料添加剂的登记审批,购进、销售实行登记备查制度、索证索票制度,加强源头污染治理。二是提高餐饮行业的市场准入门槛。制定符合地方实际的市场准入标准,实施资格强制认证制度。对新办经营企业发证时必须达标,使企业上规模上档次,把小作坊式食品企业逐步淘汰出局。
(5)进一步加大打击制售假劣食品的力度,落实打假责任制。一是加大综合执法和联合执法的力度,积极开展专项检查,树立执法权威,坚决取缔无证无照食品生产、经营窝点,严厉打击制售假劣食品的违法行为。二是要加大处罚力度,不但要从经济上对制假者处以重罚,增加其制假售假成本,而且对情节严重者依法追究刑事责任。三是按分工负责制的原则在各自的职责范围内落实食品安全监管责任。加强对重点工作的督察督办工作,定期对其工作进行考评考核。
关于合疗的调研报告篇6
一、调研目的
调研目的在于提高我们的实际应用水平。在调研过程中,通过做分录,填制凭证到制作账本来巩固我们的技能。通过财务会计实习,使我们能够系统地练习企业会计核算的基本程序和具体方法,加强对所学专业理论知识的理解、实际操作的动手能力,提高运用会计基本技能的水平,也是对所学专业知识的一个检验。通过实际操作,不仅使得我们每个人掌握填制和审核原始凭证与记账凭证,登记账薄的会计工作技能和方法,而且对所学理论有一个较系统、完整的认识,最终达到会计理论,会计实践相结合的目的。
二、调研方法
深入公司内部,通过学习,实践与书本相结合,先进行公司简单的业务处理,从而深入了解公司业务的运作过程,通过在xx公司的实习,掌握公司业务的基本技能,熟悉公司日常业务的操作流程以及工作制度等,为今后的工作奠定基础,努力成为一名合格的会计人员。
三、调研内容及过程
1、实习内容
刚到实习的地方,我首先想到的是要给一起工作的前辈们一个良好的印象,于是我很早便来到了办公室,着手对它进行清洁。不出我所料,在上班时间准时来上班的人员都对我进行了表扬,我成功的给大家留下了良好的印象。接着由一名老会计拿出他们以前的账簿,说是让我熟悉一下,然后就可以开始接触真正的业务了。这使我真的很期待,很兴奋。于是我把凭证和账目看了个大概,便迫不及待的想大显身手。然而正是因为我的盲目自信,促使我接下来的工作错误连连。例如:①写错摘要栏,则可以用蓝笔划横线并在旁边写上正确的摘要,平常我们写字总觉得写正中点好看,可摘要却不行,一定要靠左写起不能空格,这样做是为了防止摘要栏被人任意篡改。②对于数字的书写也有严格的要求,字迹一定要清晰清秀,按格填写,不能东倒西歪的。③写错数字就要用红笔划横线,再盖上责任人的章子,这样才能作废。而我们以前在学校模拟实习时,只要用红笔划掉,在写上“作废”两字就可以了。接下来的日子,我比以前细心了许多,少了粗心大意工作自然得心应手了,在公司前辈的带领下我来到了其他大型企业进行实地操作,由他教我为几个常有业务往来的单位汇款,教我看税率,教我如何计算各种所得税,并教我怎样帮职工派发工资等。我真是受益匪浅,得到的知识良多,最起码比我预期中的多。经过大家悉心的教导和自身不懈的努力,我终于为我的实习工作画下了完美的句点。
2、实习过程
(1)会计实践
会计理论来自于会计实践,是会计实践经验的概括总结,同时又对会计实践工作加以指导,所以我们在会计专业学习中,不仅需要构建出较完整的理论框架,而且还要树立起完整的操作理念。要熟悉会计理论的框架与实践精髓。首先,就是会计的连通性、逻辑性和规范性。每一笔业务的发生,都要根据其原始凭证,一一登记入记账凭证、明细账、日记账、三栏式账、多栏式账、总账等等可能连通起来的账户,这为其一。会计的每一笔账务都有依有据,而且是逐一按时间顺序登记下来的,极具逻辑性,这为其二。在会计的实践中,漏账、错账的更正,都不允许随意添改,不容弄虚作假。每一个程序、步骤都得以会计制度为前提、为基础。体现了会计的规范性,这为其三。其次,登账的方法:首先要根据业务的发生,取得原始凭证,将其登记记帐凭证。然后,根据记帐凭证,登记其明细账。期末,填写科目汇总表以及试算平衡表,最后才把它登记入总账。结转其成本后,根据总账合计,填制资产负债表、利润表、损益表等等年度报表。这就是会计操作的一般顺序和基本流程。负责记帐的会计每天早上的工作就是对昨天的帐务进行核对,如打印工前准备,科目结单,日总帐表,对昨日发生的所有业务的记帐凭证进行平衡检查等,一一对应。然后才开始一天的日常业务,主要有支票,电汇等。在中午之前,有票据交换提入,根据交换轧差单编制特种转帐,借、贷凭证等,检查是否有退票。下午,将其他工作人员上门收款提入的支票进行审核,通过信息系统进行录入。在本日业务结束后,进行本日终结处理,打印本日发生业务的所有相关凭证,对帐,检查今日的帐务的借贷是否平衡。最后有专门的会计人员装订起来,再次审查,然后装订凭证交予上级。以前,我总以为自己的会计理论知识扎实较强,正如所有工作一样,掌握了规律,照芦葫画瓢准没错,现在才发现,会计其实更讲究的是它的实际操作性和实践性。离开操作和实践,其它一切都为零!在实习中感到虽说理论源于实践并且指导实践,可是实际与理论还是有很大的差异的,特别是会计实物这个与金钱直接挂钩的的业务。
(2)对工作的认识
通过这次的实习工作,使我懂得了作为一名从事会计的工作人员,并不象外界看见的那样轻松,他们肩负着保护人民财产安全,维护公司财政安全的责任。很高兴能有这次实习的`机会,让我从一名普通的学生到一名合格的会计人员,从在学校的无忧无虑到在工作岗位的一丝不苟,从对会计工工作的懵懂无知到实习结束后的恋恋不舍,这一点一滴的改变都见证着只要我有恒心有毅力,就可以战胜一切在工作上的困难。我从事会计工作的时间还不是很长,自身的素质和能力离工作的实际要求还有很大差距,但我能够克服困难,努力学习,端正工作态度,积极的向其他同志请教和学习,能踏实、认真地做好本职工作,坚持自己的信念,学以致用。我认为在每天的工作中不单单要任劳任怨、埋头苦干,更不能放过任何容易出错的小细节,还要在工作结束后回想这一整天的工作中有何不足的地方,只有及时发现自己的失误,才能在下次工作中做到准确无误。经过这紧张有序的几个月,我感觉自己成熟稳重了许多。每天我都会给自己定下目标,并且能很漂亮的完成。从没想到自己可以坚持每天一坐就是8个小时,从开始的不停抱怨到最后的乐此不疲,这里面的辛苦和快乐只有我自己知道,但是我撑过来了,无论过程有多么的艰难,至少结果我很满意。就这样,我从无限繁忙中走进这实习的几个月,又从无限轻松中走出这实习的几个月,望向前方充满希望的道路,我变得更加有自信了!实习是每一个大学毕业生必须拥有的一段经历,它使我们在实践中了解社会,在实践中巩固知识;实习又是对每一位大学毕业生专业知识的一种检验,它让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,既开阔了视野,又增长了见识,为我们以后进一步走向社会打下了坚实的基础,也是我们走向工作岗位的第一步。因此,我觉得这次会计实习是很有必要的,也是很有意义的!
(3)小结
很庆幸自己选择了会计专业,曾经幼稚地认为它就是呆板的坐在办公桌前算着一笔又一笔无聊的账目,可当我真正接触到这个专业却感觉并非原来所想。会计是一个以提供财务信息为主的经济信息系统,是随着生产力和生产关系的发展而不断发展的。会计的职能主要是反映和控制经济活动过程,保证会计信息的合法、真实、准确和完整,为管理经济提供必要的财务资料,并参与决策,谋求最佳的经济效益。所以说能成为一名合格的会计师是相当值得骄傲的!通过这次实习,让我看到了自己很多的不足之处,这都是我要在以后的学习中弥补的。所以,在以后的学习和工作中我要培养自己的耐心和细心。简单的工作也不会粗心大意,都会认真对待。这次实习就已经很好地证明了,由于我的态度不够认真,总是增加我的工作量,重复做一些相同的工作。还有,一定要培养自己的态度,只有拥有一个认真良好的态度,努力的去做,才能把工作做好。总而言之,通过这几个月的实习,使我在实际操作过程中找出自身存在的不足,希望接下来的日子里,学校能给我们提供更多的实习机会,以便我们能不断的查漏补缺,这样更能帮助我们国际金融专业的学生更好的学以致用,为以后真正的走向社会奠定良好的基础。这次实习,虽然时间很短,可我收获到的却是我大学两年中很难学习到的实践经验。会计本来就是很烦琐的工作,在实习期间,我也曾觉得整天要对着那枯燥无味的账目和数字而心生厌烦、疲倦,以致于登账登得错漏百出。愈错愈烦,愈烦愈错。反之,只要你用心地做,反而会左右逢源,越做越觉乐趣,越做越起劲。梁启超说过:“凡职业都具有趣味的,只要你肯干下去,趣味自然会发生。”因此,做账切忌:粗心大意,马虎了事,心浮气躁。做任何事都一样,需要有恒心、细心和毅力,只有这样才能将事情作得又快又好!科技的发展也使我们看到了计算机应用范围的广阔,因此若想成为新时期的会计人员,除了要学习会计专业的基础理论外,也要跟上时代的步伐,掌握计算机的基本应用,并学习会计电算化,为日后的工作做好万全的准备。机会是给有准备的人的,成功只能属于不畏艰辛的人!
四、调研结论与建议
1、结论
经过这次实习,让我学到了许多许多,无论是专业知识上,还是为人处世上,受益匪浅,虽然时间是短暂的,但收获却很大。通过这十天来的会计实训深刻的让体会到会计的客观性原则、实质重于形式原则、相关性原则、一贯性原则、可比性原则、及时性原则、明晰性原则、权责发生制原则、配比原则、历史成本原则、划分收益支出于资本性支出原则、谨慎性原则、重要性原则,和会计工作在企业的日常运转中的重要性,以及会计工作对我们会计从业人员的严格要求。总而言之,十天的实训让我对“填制原始凭证根据原始凭证,填记帐凭证等工作有了更进一步的认识,并在实际操作过程中找出自身存在的不足,对今后的会计学习有了一个更为明确的方向和目标。希望在接下来的日子里,学校能给我们这些的多的实训课,以便我们能不断地查漏补缺,这样更能帮助我们财会专业的学生学好会计这门课,为以后走向社会奠定良好的基础。通过实训,我们对会计核算的感性认识进一步加强。我们这次实训是综合性训练,既是主管会计、审核、出纳,又是其他原始凭证的填制人,克服了分岗实习工作不到位的不完整、不系统现象。加深理解了会计核算的基本原则和方法,将所有的基础会计、财务会计和成本会计等相关课程进行综合运用,了解会计内部控制的基本要求,掌握从理论到实践的转化过程;熟练掌握了会计操作的基本技能;将会计专业理论知识和专业实践,有机的结合起来,开阔了我们的视野,增进了我们对企业实践运作情况的认识,为我们毕业走上工作岗位奠定坚实的基础。
2、建议
做事首先要学做人,要明白做人的道理,要以真诚的态度去对待一切,正所谓三人行,必有我师焉。要虚心好学,处理好了人际关系,一切都会变得简单,因为你已不是一个人,已经和其他员工一起构成了一个整体。还有一点感受就是工作态度。对待工作,我觉得在我们的字典里应该有“认真”两个字,只有态度好了,你才会出成绩,向他人虚心求教,遵守组织纪律和单位规章制度,与人文明交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻,好的习惯也要在实际生活中不断培养。另外我还深刻体会到了确实理论要与实践充分结合的道理,因为平时在学校,我们接触到的都是些理论上的知识,但是在实际生活中接触到的还是会有些差异,学好专业知识是必然,多学更有必要,因为我们要接触的东西很多。
通过对该公司的实习调研我知道一个企业的财务管理控制能否取得成功,更重要的是还取决于企业领导对财务管理重视程度,否则,再好的财务管理制度也形同虚设,难以取得应有的效果。
五、参考文献
[1]梅刚.理财为本—诗遣造聚宝之盆[m],北京:中国物责出版社,20xx(1)
[2]李剑锋.公司财务管理[m],北京:经济管理出版社,20xx,(6)
[3]李若山.财务管理应用技巧,经济前沿,[m],20xx第09版
[4]刘泉军.张正伟.新会计准则引发的思考,[j],会计研究,20xx,(3)
[5]王艳茹.社会会计学,[j],会计研究,20xx,(8)
关于合疗的调研报告篇7
从今年10月中旬以来,在教育局党委的领导和部署下,林发高副局长带领政工科、教育科、教研室相关人员,对全县73所中小学校进行了地毯式的教育教学常规调研。
调研主要方式有突击检查教育教学常态、查阅制度与记录、抽查备课本、听课本、师生个别谈话等。在了解管理常态和有效性制度建设进程、了解教育教学规范化基础上,与学校方面共同发现问题、探讨问题。
本次调研目的是了解县教学工作会议精神的落实情况,共同探讨完善教育教学管理制度和提高教学质量的对策,促进各校形成以提高教学质量为根本导向的有效性教育教学管理机制。
以下从教学管理有效性、教育规范化和教师校长队伍建设等方面,反馈调研中了解的情况,并提出调研组的建议。
(一)各类学校在提高教学质量方面的实际行动
本学期大多数学校与教师教学质量意识明显提高,并在实际行动上不同程度地采取了一系列提高教学质量的措施。
1、文成二中等规模较大的初中学校,自发组织了八校联谊机制。11月份,八校进行了第一次教学质量联考联评;12月21日,同时在四校分学科举行教学研讨会。经过八校联谊会商讨,还安排好了下阶段的联考联评和教研活动计划。
2、同规模的樟台乡校、龙川乡校、学口中学和少体校之间;西坑、学口乡小等六个县直属小学之间也商定了期末联评方案。
3、玉壶片、西坑片、南田片在调研组下乡前就安排妥当本片下属学校的校际联考机制。其它各片在后续的协商中,也相继拿出了各片期末质量联评方案。
校际之间自发的教学质量联评,有利于促进学校之间教学质量竞争,有利于激发学校和教师的教学质量意识。同时,又回避了由教育行政部门全面组织质量评估带来的政策风险。
(二)学校在有效性教学管理制度建设的明显进展
本学期县教学工作会议以来,绝大部分学校在建立以提高教学质量为导向的教学管理制度方面,进步是明显的。
1、部分学校在制度建设方面,已经率先形成五项有效性教学管理制度(代表性学校:南田中学、百丈际镇校、珊溪镇小等)。这些学校修订的有效性教学管理五项基本制度,即《校本教研制度》《教学常规管理制度》《教学质量评估制度》《教师业绩考核制度》《评优评先制度》,具有以下特点:
规范性方面,在内容与要求上符合市教育局提出的义务教育阶段四项教学常规达标活动和县有效性教学管理课题研究的规范性要求;
科学性方面,充分体现了学校工作要以教学为中心的明确导向,有利于建立以学论教重视实效、面向全体重视差生、检查常规重视发展的评价激励机制;
可操作性方面,这些学校所制订的五项基本教学管理制度,都包含或附有评价量化的操作细则,制度之间相互配套,具有很强的可操作性;
真实性方面,在实际运行中,教学常规检查记录真实反映有待改进的问题、评价有区分度,对促进教师教学常规达标,提高教学质量的作用真实有效。
2、部分学校在实际做法上,教学管理有效性导向明确(代表性学校:大学镇小、巨屿镇校、珊溪中学等)。这些学校,虽然在制度文本的规范化方面还没有完成整理,但是在教学管理方面的实际做法上,都把有效落实新课程教学常规要求、提高教学质量摆在教师业绩考核的重中之重的位置。如:大学镇小多年来坚持教学常规一月一查、结果公示的做法,本学期还做好了检查结果的反馈记录,有效地促进教师教学常规规范化;多年来在教师业绩考核中,教学效果占有20分(百分制)左右的区分,以学论教的做法,导向十分明确。
3、学区办公室在片区教学督导方面发挥了一定的作用(代表性学区:珊溪片、西坑片、玉壶片等)。这些学区办公室,介绍了多年来坚持学区教学质量统计与分析的做法。他们在9月21日县教学工作会议后不久,就提出了本学期进行学区内校际联评的新方案。珊溪镇小和学区办公室,还把镇小制订的相关教学管理制度推广应用到本学区下属学校,统一利用校本教研记录本,加强了对下属学校的教学和教研指导。
(三)教师在落实四项教学常规方面的进步
1、教师在执行备课、课堂教学、质量测试、作业布置与批改四项教学常规方面,取得一定进步。在各校教师备课本抽查中,了解到规范化备课方面的进步是比较明显的。在大学镇小随机抽查的教师备课本中,绝大多数教师备课已经达到了规范化要求。周壤乡校(小学语文)、珊门小学(英语)、金炉乡小(语文)的个别教师常态教学,就如一节展示课一样吸引着教室里的每一位学生和走廊上的调研组成员。
2、教师教学质量意识明显增强。在最近的学校年终考核中,珊溪中学教师在个人座谈会上反映,学校本学期在教学管理上,重视教学质量的导向十分明确,现在教师不仅增强了竞争意识,而且明确了以教学质量为根本的竞争方向。巨屿镇校在按有效性管理要求,修订了校本教研制度和教师业绩考核制度后,出现了人人争上公开课的好现象,小学部教导主任,本学期校内听课记录本记满四本。
(四)教学管理有效性方面存在的主要问题
与大多数学校积极采取对策,努力提高教学质量的做法形成鲜明对比的是,部分学校和教师认识不到位,实质性行动相对迟缓。
1、部分学校对县有效性教学管理课题研究和市四项常规达标活动内容与要求的认识很含糊。
内容上,不明白四项常规是指备课、课堂教学、质量测评、作业布置与批改;不知道教学规范达标,分学校管理和教师执行两个层面进行。
要求上,没有科学把握达标标准,反馈记录不讲有待改进的具体问题或有意回避问题,达不到促进教师专业发展的目的,也达不到市规范达标验收的要求。
2、部分学校(学区)提高教学质量的实际行动迟缓。在调研组到来之前,黄坛片、大学片下属的一些小学还没有校际联评、教学质量与教师教学业绩考核挂钩等实质性提高教学质量的任何做法。经过充分交流后,虽然多数学校积极表态,提出各种提高教学质量的对策。但在玉壶东背小学、双洋小学等学校交流时,学校领导面对日益下滑的教学质量,分析了很多客观原因,对完善教学质量测评措施也没有信心和决心。
其它市县学校常态化的月考制度,我县没有任何学校持之以恒地坚持进行。
3、各种教学管理制度缺乏操作细则,可操作性和导向作用不强。
普遍性存在的突出问题有:
⑴质量评估方面,没有把考试分数转化为教师教学效果的计算方法,对非考试科目没有质量评估方案;常规检查结果没有量化或等级化;考试与检查结果,在操作上难以与教师年终业绩考核直接挂钩。
⑵教学常规制度方面,检查不全面,四项常规达标活动,只关注一项半,而对课堂教学、布置作业、质量测评(命题与成绩分析)没有督查方案。
⑶检查反馈记录方面,有待教师改进的问题不具体,少数学校还存在只由教研组长上报常规检查结果的老做法;检查对教师四项达标的促进作用不强。
⑷质量评估和常规检查量化分区分度过少,对教师考核的激励作用不强;
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