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馕产业调研报告篇1
为全面贯彻落实市委1359发展思路,推动我市绿色农畜产品精深加工基地建设,市政协副主席陈和平带领有关部门和部分政协委员,对我市番茄产业发展情况进行了调研。调研组通过听取汇报、深入企业车间实地查看、和农户、经纪人、企业家座谈等形式,全面了解了整个产业的发展情况,并提出相应的意见和建议。
一、当前总体情况
番茄产业曾是我市农村的主要产业之一。从1995年磴口泰顺公司第一个番茄加工厂成立至今,经过近20年的发展,全市现有番茄公司28家,41个加工厂,70条生产线。日处理番茄鲜果能力5.6万吨,年生产番茄酱能力58万吨。产能居新疆之后,位列全国第二。20xx-20xx年全市最多时约6万多农户种植番茄,种植面积最高达到46万亩。番茄价格多数年份在400-500元/吨,平均亩产约5吨,多数年份相对于其他大宗农作物收益较高,曾经是农民增收的主要产业。今年全市种植番茄约8万亩。因原料不足,企业之间发生原料抢购大战,番茄价格大涨,达到520-650元。除20xx年因受灾特殊年份外,今年番茄种植面积、鲜果产量、番茄酱产量均创近10年最低,但鲜果收购价格和亩收益达到历史最高。
二、面临的主要问题
㈠企业开工不足。
20xx年最高峰时年处理鲜果205万吨,生产番茄酱31.5万吨。今年因原料不足,全市41个加工厂22个开机生产,启动生产线24条,生产期一个月左右。截至9月上旬收购番茄约35万吨,生产番茄酱约4.62万吨,产能发挥仅十分之一。许多工厂已连续停产两年以上,大量资产闲置。其中中粮屯河、富源等十几个企业设备先进,投资均在亿元以上。一些企业之间距离过近,布局不太合理,也加剧了原料争夺。
㈡种植面积锐减。
20xx年开始,农户种植积极性降低,种植面积逐渐减少。主要原因有五点:一是比较效益下降。20xx年以前番茄的亩净收益是1500元左右,小麦、玉米、花葵、油葵、籽瓜等净收益约400-1000元,番茄种植效益明显较高。但近几年随着花葵、玉米、甜瓜、脱水菜价格的上升,番茄的比较效益逐渐下降。特别是20xx年,番茄受雨涝灾害的影响,产量、效益更是直线下降。20xx年,花葵的亩收益1500元,玉米的亩收益1400元,小拱棚甜瓜套葵花的亩收益3200-3500元,脱水菜的收益上升到3500-4000元,而番茄最好的收益约1200元左右,大部分都赔本,效益明显低于其它作物,农户积极性下降。二是病害多,风险高。番茄在我市种植将近20年,连续的种植使番茄早晚疫病发生机会增多。同时雹灾、雨灾等自然灾害对番茄的影响也较大。三是劳动强度大,雇工成本高。种植番茄需开沟起垄,费工费时。成熟时间集中,人工采摘、装车都需要大量的劳动力,而农村劳动力趋于老龄化,一旦雇人,成本很高。今年摘一吨番茄需140元左右,装一车150元左右,一亩番茄从采摘到装车雇工费用约850元左右,加上其他成本,番茄的亩成本达1200元左右。四是农民担心交售困难。番茄上市时间集中,保存时间短,必须及时采摘交售。以往排队卖番茄的痛苦经历让许多农民心有余悸,种植积极性受挫。
㈢原料品质下降。
过去番茄种植采用大田直播和育苗移栽相结合的种植方式,拉开成熟期。近几年农民为了省时省力,大田直播越来越少,育苗移栽面积占番茄种植总面积的97%以上,导致番茄成熟期集中。为了降低劳动强度,减少雇工费用,加上今年企业抢购原料,许多农民改变以往采摘两三次的做法,在番茄成熟70%以上进行一次性采摘,导致原料品质下降。
㈣订单履约较差。
近年来普遍采取的公司+合作社(或经纪人)+农户+订单的模式在利益的考验下多次失灵。当番茄原料供大于求时,企业压等压价,农民利益受损;当原料供小于求时,企业竞相抢购,农民唯价是论,造成双方互不信任,矛盾越积越深。许多企业在订单上下的功夫不够,订单约定不细,存在投机心理。多数农民在种植安排上仍是押宝式种植,存在侥幸心理。农企双方没有建立起互信、互利和风险共担的良好机制,种植基础不牢,订单对双方的约束力有限。
㈤产品低端单一。
我市番茄酱以原料性大包装产品出口为主,附加值不高,企业自己创建品牌和开发市场的不多,产业链条短,抗风险能力弱。因此国际市场的价格波动,必然波及我市,影响整个产业。另外,大企业虽设备先进,但是部分企业因管理滞后影响质量稳定。加上部分小型加工企业生产工艺和设备落后,番茄制品在国内的声誉和形象有待提高。
三、今后发展分析
??事实上,我市的番茄产业发展情况是全国的一个缩影,全国番茄产业正面临一个新的调整期。从世界范围看,我国是美国、意大利之后的世界第三大番茄酱生产国,但出口量世界第一,每年约100多万吨,占世界番茄酱总出口量的37%。我国的主产地就是新疆和我市,新疆产能是我市的两倍,已建成番茄加工生产线137条,年生产能力突破150万吨,高峰时种植番茄120-150万亩。加上我市50万吨的产能和甘肃、东北地区的产能,全国产能约250万吨,近几年因产能过剩发生在番茄产业的外争市场、内抢原料的无序竞争现象较为严重,导致国际市场番茄酱价格大起大落,我国许多番茄企业因此陷入困境,不得不采取限产保价等方式渡过难关。今年国际市场番茄酱价格回升至1000多美元,且全国库存将在今年消化完毕,而20xx年全国番茄种植仅80-90万亩,产量约450万吨,可生产番茄酱约60万吨,仅占近年出口量的60%,番茄产业又面临新的发展机遇。对我市来说,1000多万亩水浇地和得天独厚的自然条件以及得到国际市场认可的优质番茄,加上20多个设备一流的企业,发展番茄产业依然是我市农村经济的现实选择,也是建设绿色农畜产品精深加工基地的重要选项之一。各级政府和有关部门应从农民增收、社会就业、地区发展的大局出发,立足我市实际,组织引导各番茄企业总结近年来产业发展大起大落的经验教训,抓住新的.机遇,力求使这项产业再续辉煌。
??番茄产业发展中面临的问题,也是我市整个农业产业化和农村经济社会发展面临的问题。比如农村劳动力老龄化问题,社会化大生产与一家一户小农经济的矛盾问题,出口型产业受国际市场价格波动影响问题,产品低端精深加工不足的问题,越来越严格的农产品质量要求与土地退化、病害增多的矛盾问题等。所以,研究解决番茄产业的发展问题,应该放在整个大农业的未来发展中去考虑,放在如何更好的发挥我市的自然优势、物流优势上去考虑,放在建设面向国际的绿色农畜产品生产加工输出基地的目标去考虑。要按照农业现代化发展的要求,加快土地流转,大力发展家庭农场,发展规模化经营,发展机械化作业,提高农业劳动生产率,提高应当市场经济风险的能力,推动我市农业发展再上新台阶。
四、几点建议
㈠修定番茄产业发展指导规划。
综合判断当前的形势,番茄产业正在走出低谷,进入新一轮发展周期。明年,我市乃至全国番茄种植必然扩大,生产企业也会更加积极。如何解决当前存在的各种问题,避免番茄产业再次陷入盲目扩张和恶性竞争,政府需适度介入,而且现在恰逢其时。过去制定的两个100万(即到20xx年种植面积100万亩、生产能力100万吨)的目标有些过于超前,应按照稳步发展的思路,从产业布局、准入门槛、行业标准等方面重新调整,规范引导产业发展。
㈡加大农业现代化发展力度。
按照国家发展现代农业的战略要求,更多的关注农村,支持农业发展。坚持做好国家、自治区农业各种项目的申请,争取上级的支持。财政要加大对农业的投入,支持农村基础建设和社会改革,为解决制约农业产业化发展的各种矛盾创造条件。
㈢解决好四个实际问题。具体体现为四个做:
一是做实订单,解决好原料问题。原料问题是整个产业的基础,解决当前订单履约差的问题是避免原料种植大增大减的关键。政府要协助企业和农户制定示范合同文本,细化双方在价格、品种、服务、交售时间等各方面的责权利,明确切实可行的违约责任追究办法,增加双方违约成本,逐步建立诚信机制。企业要按年度生产计划利用订单落实原料,并且落实到具体农户、地块、交售时间,防止出现哄抢原料、降低质量标准的现象。同时鼓励和帮助企业通过土地流转方式自建一部分基地,引进试验机械化种植、移栽、采收,既解决自身原料问题,又可在种植品种、种植技术方面对农民起到示范引导作用。建议各地番茄协会互相沟通情况,共同引导各企业限产保价,避免出口价格再度大幅下跌。
二是做好服务,处理好农企关系。企业要通过技术服务、农资服务、资金支持等方式,包括出资为基地种植番茄投保、防治病害等,提高农民的单位种植效益,形成稳定的利益共同体。建议在种植方式和采摘方式上多做文章。通过订单约定分时段不同价格的做法,引导采取大田直播和育苗移栽相结合的办法进行番茄种植,调整早、中、晚熟番茄种植结构,以缓解番茄原料集中上市和加工企业均衡生产的矛盾,延长生产期。通过质量要求引导茄农采用即熟即摘的方法,避免一次性采收造成原料质量下降。建议政府和番茄企业共同支持农机生产企业研制生产适合我市种植现状的小型番茄种植、移栽、采收机械,解决劳动强度大的问题。建议企业更多的采取地头收购的做法,种植户上门交售等候时间不超过24小时,并写入订单。
三是做新产品,提高产业层次。近年来,番茄原料价格及其他相关成本费用已呈上涨趋势,我国的成本优势逐渐削弱。而产品面向国际初级产品市场,价格低,收益也低。加强产品研发,调整产品结构,进入高端市场,已势在必行。建议政府支持我市有实力的企业转变经营理念,逐步减少低端大桶酱生产,加快行业内部分工,拉开产业层次,向精深加工发展,提高附加值,增强盈利能力。
四是做大市场,拓宽发展空间。当前欧美市场基本饱和,竞争相对激,而非洲、俄罗斯、东南亚市场正处于发展阶段,有很大潜力。同时国内番茄制品消费增速也很快,消费形式趋于多样化,为番茄加工企业提供了发展机会。番茄加工企业应当研究市场,培育品牌,加强产品研发和市场开发,在未来市场竞争中抢得先机。
馕产业调研报告篇2
中国是茶叶的故乡,是世界茶树的原生地。茶文化同中华民族古老而灿烂的文明史一样悠久,这是世界上任何国家和民族所无法比拟的。所以本人对茶叶包装进行了深入的调查,具体情况如下:
了解茶叶这一特殊物品对包装的要求,加深对茶文化的认识。
20xx年08月25日---09月15日
太和超市、余庆兴隆茶叶店
本次调查采用的是访谈法、观察法与资料法相结合的方式,进行实地调查,来获得准确信息。
不同种类茶叶的包装类型作用
1、茶叶包装是指根据客户需求对茶叶进行包装,以促进茶叶商品销售。一个好的茶叶包装设计可以让茶叶的身价提高数倍,,茶叶包装已经是中国茶叶产业的重要环节。中国茶叶历史悠久,品茶已成为中国茶叶历史悠久,品茶以成为中国人日常生活中不可缺少的一部分。中国共有六大茶系:绿茶(以黄山毛峰六安瓜片龙井茶碧螺春都匀毛尖信阳毛尖为代表),黄茶(以霍山黄芽,蒙洱银针为代表),白茶(以白毫银针白牡丹为代表),青茶(以安溪铁观音,武夷山大红袍,冻顶乌龙茶为代表),红茶(以祁门红茶坦洋功夫红茶为代表),黑茶(以六堡茶,普洱茶,渠江薄片为代表)。茶叶是一种干品,极易吸湿受潮而变质,它对水分异味的吸附性很强,而香味又极易挥发。当茶叶保存不当时,在水分、温湿度、光、氧等因子的作用下,会引起不良的生化反应和微生物的活动,从而导致茶叶质量的变化,故存放时,用什么盛器,用什么方法,均有一定的要求。因此,茶叶罐就应运而生。茶叶包装主要有锡制茶叶罐、马口铁制茶叶罐、陶瓷茶叶罐、玻璃茶叶罐、纸制茶叶罐等,马口铁茶叶罐因其其款式多样,印刷精美,不易破损,运费方便,为大众所喜爱。由于考虑到价格和制作工艺等因素,目前市场上广泛应用的大多铁制茶叶罐,因其印刷精美,款式新颖,深受大众喜爱。茶叶包装主要分小包装和礼盒包装。小包装是为了方便客户泡茶,按照定量克数进行的小包装,以泡袋来包装茶叶。茶叶礼盒包装是茶叶包装的主要方式,通过各种材质(如纸质、木质、塑料、布艺、金属)的包装材料,将茶叶包装成礼品,实现提高茶叶品牌知名度,增加产品附加值的目的。茶叶也有用塑料袋包装的,里面会放一小袋茶叶保鲜剂,用来吸收水分和异味。
2、太和超市调查结果:因为学校内茶叶的消费者主要
为学生,所以太和超市内的茶叶主要以花茶毛峰小量袋装,石阡苔茶为主,价格较便宜。茶叶的包装大都比较简洁大方,能突出茶叶的特性,吸引学生群体购买。
3、乐购调查结果:像乐购这样的大型超市里茶叶的种类是多种多样的,因而茶叶的包装也是多种多样的。如花茶的消费群体主要为女性同志,所以花茶多为塑料袋包装,内有茶叶保鲜剂,成本较低,包装袋封面较精美,符合女性对美的追求。一些茶叶如黄山毛峰、西湖龙井、碧螺春等名贵茶叶包装则比较复杂,包装费用也较高。有的是用精美的茶叶罐包装;有的是用茶叶礼盒将几盒茶叶再次包装,如谢正安和徽府茶行,有木质和金属礼盒,看起来高档名贵,适合送礼等。
4、部分茶叶店调查结果:茶叶店是专门出售茶叶的,因此这儿对茶叶的包装处理种类多样,具体有桶装、纸装、罐装、袋装、礼盒包装等不同形式。蚌埠市茶叶店主要销售安徽产的茶叶,如黄山毛峰,六安毛片等。根据不同消费者的需求,茶叶的包装也各不相同。如价格较便宜的茶叶是用大的不锈钢茶叶桶装的,方便零散称卖;有些碎茶叶如普洱则被加工成饼状用纸包装起来出售;另外一些则已称量过后用塑料袋包装好,顾客可以方便购买;还有些价格较高的茶叶则用精美的茶叶罐包装,显示出高档茶叶的与众不同。或几盒罐装茶叶再用礼盒包装,提高茶叶品牌知名度,增加产品附加值,提升茶叶的档次。
馕产业调研报告篇3
为了解张家界市节能环保产业的发展现状、摸清节能环保产业的发展基础、掌握节能环保产业的主要成就以及节能环保产业未来的发展方向,国家统计局张家界调查队近期走访了张家界市发改委、科技局、工业园等相关单位,对节能环保产业进入深度了解,张家界节能环保产业发展起步较晚,但产业发展的势头良好并具有可持续性发展。
一、张家界节能环保产业现状
(一)区位和资源优势相结合,发展节能环保产业。永定区作为张家界市城区所在地,以全面启动文化旅游特色重点县建设为契机,大力推进一山(天门山)、一园(张家界天门山文化产业园)、一水(茅岩河)、一线(张家界西线旅游)、两带(澧水风貌带、旅游产业带)两区(沙堤片区和且住岗片区)三大板块协调发展,打造山水城于一体的文化精品旅游,发展节能环保产业。以工业提质升级“135行动计划”与永定区生态资源的优势结合,突出发展生物医药、清洁能源、新型建材等特色节能环保产业。扎实推进工业园区节能环保产业发展,着力推动久瑞生物、智能电力电气设备等项目建设,促进卓达新型建材产业园、旅游商品产业园、康而佳新上药品生产线等项目落地,新建南方水泥公司水泥窑处理城市垃圾项目,扩大福安家木业和恒林生态木产能,建成三川建材等新型建材项目。
(二)以省级生态区创建为契机,发展节能环保产业。武陵源为国家重点生态功能区,区委区政府坚持环境保护和生态建设,为加强环境保护,促进节能环保产业发展。武陵源区节能环保重点项目8个,累计总投资达1.86亿元,投资项目涵盖环境综合治理、道路改造、饮水工程、节能改造等方面,除武陵源区环保分局外,从事环境保护及相关产业的企事业3家,分别为索溪污水处理厂、锣鼓污水处理厂、野猫峪垃圾填埋厂。环境保护及相关产业从业人数有50余人。全区节能环保效果突出,实现万元gdp能耗0.377吨标准煤/万元,cod、氨氮排放量分别为745.5吨、87.8吨,净削减cod4.9吨、氨氮1.32吨;二氧化硫排放量120吨,氮氧化物排放量为258吨。武陵源区重点环保项目有:农村环境综合整治整区推进项目、索溪峪污水处理污水管网提质改造工程、张家界核心景区污水处理及综合利用工程、武陵源城区污水管网改造工程。
(三)资源循环利用与节能环保服务并重,发展节能环保产业。桑植县发展节能环保产业主要是由资源循环利用和节能环保服务组成的,分别由张家界三木能源开发有限公司、张家界锦隆环保建材公司、桑植鑫源水处理有限公司3家企业构成。张家界锦隆环保建材公司充分利用桑梓火电厂所排放的粉煤灰和电厂的余热发电,据测算年消耗粉煤灰10万吨、节约标煤1.5万吨、利用电厂废水7万吨,可节约用土3万米方米;张家界三木能源开发有限公司主要以生物质复合化技术使农林废弃物成型燃料转化气使用,提高效率100%,节能50%。桑植鑫源水处理有限公司年处理污水量720万吨,污水处理水质达到一级b标准,服务范围15万平方公里,服务人口六万多人,有效提升了基本环境公共服务,改善了环境质量。
(四)积极探索新型节能环保方式,发展节能环保产业。慈利县积极探索节能环保方式,逐步淘汰高耗高污染的行业,关停淘汰了污染较重的小型造纸行业,组织旧塑料再加工生产企业并进行清洁生产,积极发展节能环保产业和节能环保服务业,推行合同能源管理和tot专业化运行,目前发展了太阳能产品制品、环保节能门窗制造、尾矿治理、节能评估和室内环境检测2家、节能改造服务企业1家,并建成慈利县廖家湾垃圾无害化处理场实行tot专业化运营。积极发展储备节能环保项目,储备了节能环保建材生产线、生物质降材料生产线、再生资源循环利用项目、太阳能电池片组件生产线项目等节能环保项目20多个。
(五)以扶贫项目为依托,发展环保节能产业。张家界市以发展扶贫项目为依托,促进光伏发电节能环保产业发展。截止2016年底,全市光伏发电共有20家,其中光伏发电扶贫试点8家。2017年,张家界对94个扶贫村进行光伏发电扶贫项目开发,省级财政投入940万元,每个光伏发电试点给予10万元补贴,从调查的情况了解到,一个光伏发电户总投入在42万至48万元之间,每年收益在7万元左右,成本回收期达7年左右,光伏发电设备的使用期为25年,受益期为18年。光伏发电上网标杆电价为每度0.98元,自发自用余电上网电价为每度0.472元,全省已明确,分布式光伏发电在国家补贴基础上每度电再补贴0.2元,对于光照条件较好而又无劳动能力的贫困户,光伏发电扶贫是精准脱贫的有效方式。以扶贫项目开发为依托,各级财政给予补贴完成光伏发电扶贫项目的资金投入,真正做到了既为扶贫对象增收,同时达到发展环保节能产业的目的。
二、节能环保产业发展中存在的问题
从张家界市两区两县节能环保产业发展的现状来看,在发展的过程中存在一些共性问题:
(一)资金投入不足。从了解的情况来看武陵源项目资金绝大部分为政府投入。节能环保产业发展面临的最大问题是节能环保产业孵化的资金不足,且主要依靠政府投入,资金来源渠道狭窄;从慈利县、永定区、桑植县的发展现状来看,节能环保产业作为朝阳产业,资金投入不足,制约了节能环保产业发展。
(二)政策限制。按照《湖南省政府核准的投资项目目录(2015)年本》的要求,国家级风景名胜区、国家级自然保护区、全国重点文物保护区域内总投资5000万元以上旅游开发和资源保护项目,世界自然和文化保护区内总投资3000万元以上项目,由省政府投资主管部门核准;上述区域中其余总投资1000万元以上项目由市州政府核准。张家界永定区、武陵区面临着比其他区县更为严格的审批、核准政策、直接影响了企业的入驻和项目的快速落地,目前永定区还没有总投资达5千万以上的制造类、工程类重点及总投资1千万以上的服务类重点项目,全区48家规以上企业中还没有节能环保产值上千万的企业。
(三)缺乏人才。从了解的情况看,张家界市的节能环保企业存在研发能力弱,具有自主研发的企业少,技术人才缺乏,产业结构单一,发展不平衡。
三、推进张家界市节能环保产业发展的政策建议
一是实施重点工程,孵化产业项目。加大对节能环保产业的资金投入,拓宽资金来源渠道,推动节能产品惠民工程,加快推进重点节能工程、资源循环利用工程和大规模环保治理工程建设,形成节能环保产业最直接、最有效的需求拉动。
二是完善政策体系,健全价格机制。进一步推进资源性产品价格改革,完善生活垃圾、污水处理费用征收和使用管理制度;完善已出台的节能环保税优惠政策和政府强制采购节能环保设备政策,严格审批中节能环保登记工作。
三是突出自主创新,强化科技支撑。以湖南省的装备制造业为基础和核心,加强节能环保技术创新体系建设,突破核心关键技术瓶颈,保护知识产权。设立一批节能环保方面重大科技基础项目,集中高校科研所和企业的力量,在提高能效、煤碳清洁利用、污染综合治理等领域攻克一批关键和共性技术。
四、完善服务体系,优化市场环境。
鼓励bot、ppp等多种建设营运模式,推广合同能源管理新机制,减少不必要的前置审批、核准环节,为节能环保企业创造公平竞争的市场环境。
馕产业调研报告篇4
(一)发展机遇发展优势凸显
国内外旅游产业发展的主要趋势,凸显了我省旅游产业的相对优势与巨大潜力。从资源产品导向向旅游市场导向转变,我省的区位交通和客源市场优势不断凸显;从浅层观光旅游向深度文化体验转变,进一步凸显我省厚重的历史和文化优势;区域旅游竞争从景区景点竞争向以城市为核心的旅游目的地竞争转变,进一步凸显我省城市密集的优势;旅游产品从观光产品向多业态转变,进一步凸显我省多样化的资源和产品优势;随着休闲度假成为主要旅游方式,我省的山地度假和乡村度假资源优势彰显;旅游产业与其他产业融合发展的趋势,可以充分发挥我省产业门类齐全的综合优势。
发展需求旺盛。年,全国人均生产总值超过4300美元,我省人均生产总值达到3500美元左右。“十二五”期间预计我省人均生产总值年均增速达到10%。旅游消费将进入大众消费阶段,成为居民消费的重要组成部分,休闲、度假成为居民消费新趋势,国内旅游成为旅游市场的主体。这种趋势将促进旅游产业爆发性增长,成为扩内需、促消费、保增长的主要推动力。
发展条件优越。“十二五”时期是我省交通格局发生重大变革的时期,交通将呈现网络化、高速化、无缝对接的发展趋势。我省将依托交通网实现与国内主要客源市场的无障碍对接。京港澳、大广、二广、
连霍、宁洛、沪陕等国家干线高速公路贯穿我省全境,高速公路网络日趋完善,我省将成为全国自驾游的枢纽。以为中心的“米”字型高铁和城铁架构,将形成连接北京、西安、武汉、徐州、济南、南京、太原、合肥等重要城市的“两个半小时旅游圈”。至xxx济源等城市的城际轨道交通线的贯通,将形成覆盖3000—4000万人口的核心都市旅游圈。随着中原经济区建设的不断推进,一个覆盖全省、辐射周边、涵盖—2亿人口的经济区域和市场空间正在形成。另外,至首尔、台北、香港、新加坡、泰国的直航常态化和新郑国际机场的扩容将促进我省的国际化发展格局进一步改善,我省的游客结构将发生重大变化,与长三角、珠三角、东北、大西北、大西南的重要城市实现空中对接,将形成两小时旅游圈。
发展机遇难得。旅游产业是建设资源节约型和环境友好型社会的先导产业,是扩大内需的主导产业。年,国务院出台了《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国办发〔20xx〕41号),确定将旅游产业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,对旅游产业的定位达到了前所未有的高度。我省把旅游产业作为实现中原崛起、振兴的一大优势、一大支撑、一大后劲,作为现代服务业的'发展重点来培育,作为中原经济区建设的先导产业、经济社会发展的支撑产业、改善民生的富民产业、促进经济发展方式转变的引领产业来打造。“十二五”时期,我省旅游产业发展将进入黄金机遇期。
(二)面临的挑战
旅游市场化程度不高。旅游管理体制不顺、机制不活,多头管理现象依然存在,部门分割、条块分割、区划分割现象突出。旅游市场主体发育不成熟,知名旅游品牌不多,龙头企业不强,部分景区、星级饭店经营机制不活,应该推向市场的没有推向市场,应该改制的没有改制到位。
旅游信息化水平较低。目前,我省旅游信息化总体上仍处于较低水平发展阶段。信息化建设投入少、应用程度低、标准不统一、发展不平衡,信息服务基础薄弱,信息化专业人才匮乏,电子商务发展滞后。
旅游人才支撑力不强。全省旅游人才数量少,部分从业人员素质偏低,特别是中高级旅游人才极为缺乏,人才培训机制不健全、资金缺乏,人才流失严重。
旅游产业链条不完善。主要产业要素培育不充分,基础设施与服务体系不配套,购物、娱乐、餐饮等环节薄弱,产业链条短、效益低,总体处于“门票经济”阶段。
城市旅游服务功能较弱。集散功能不完善,缺少为散客服务的咨询、标识、食宿、购物、娱乐等完整的服务体系。
客源结构不合理。国内客源主要依赖省内与周边省份市场,境外游客比重偏低。游客以观光为主,停留时间短,消费水平低,综合经济效益差。客源波动性大,节假日热,平时偏冷。区域旅游整合不足。旅
游景区(点)布局分散,整合不足,缺少“航母”,市场竞争力和辐射力较弱。
产业融合发展不够。旅游与农业、工业、文化、体育、商贸、信息、金融等相关产业融合发展程度低,其关联性、带动性作用发挥不够。
(三)基本判断当前,我省旅游产业正处于“从点线突破向板块推进转变
从观光主导向观光与休闲度假并驾齐驱转变,从散点布局向集聚发展转变,从规模扩张向规模与质量并重转变,从资源依赖型向产品创新型转变,从旅游要素发展向多产业融合发展转变,从粗放型发展向精细化运作转变,从门票经济向产业经济转变”的关键时期,面临前所未有的机遇和挑战。
馕产业调研报告篇5
围绕打造国际标准旅游休闲度假城市、大健康旅游目的地的工作目标,促进产业转型、升级,提升我区第三产业发展水平,推动旅游业发展,根据《钟山区政协2015年常委会议协商及专题视察调研计划》,经区政协主席会议研究决定,由区政协主席陶贵萍带队,各副主席、各专委会主任和社会发展委员会部分委员组成专题调研组,于2015年5月5日至6日对我区旅游业发展情况开展专题调研。调研组通过听取汇报、实地调研、座谈总结等方式,对全区旅游业发展情况进行了解,并对老城古镇(三线博物馆)、月照养生谷、梅花山、大河农业观光园等景区进行了实地调研。
现将调研情况报告如下:
一、旅游业发展情况
钟山区是六盘水市政治、经济、文化中心,近几年来,区委、区政府始终坚持以中心城区建设为重点,不断完善城市功能,提升城市品位,城市基础设施不断完善,借助旅发大会契机,累计投入资金100多亿元,加强交通基础设施、城市景观和旅游业建设,使城市建设和旅游景区建设得到长足发展,贵州屋脊,中国凉都,魅力钟山知名度、美誉度和开放度不断提升。同时,按照统筹城乡发展思路,城市基础设施、公共服务逐步向农村延伸,通过开展四在农家,美丽乡村建设等工作,加快乡村旅游业发展,使钟山区旅游业发展呈现出后发赶超的良好态势。
(一)充分利用得天独厚的气候条件和良好的区位优势,在继续打造好中国凉都品牌的基础上,以凉都森林公园为重点,打造城市天然氧吧,贵州屋脊,中国凉都的城市客厅。钟山区属北亚热带季风温暖湿润气候区,是中国凉都的城市中心,年平均气温13-xx℃,森林覆盖率34.3%,常年无夏,春秋相连,冬无严寒,夏无酷暑,雨量充沛,气候宜人,是避暑纳凉的绝佳之地。通过大力宣传、推广,使中国凉都品牌的知名度、美誉度不断提升。2006年被评为中国十佳避暑旅游城市,2009年被评为全国十佳绿色环保标志城市。
(二)以城市建设为依托,努力打造城景一体品牌。按照100年不落后的目标要求,建设集商贸、科技、文化、居住、旅游服务为一体的高质量、高品位的现代化都市,强化商业街区的游憩性质,将钟山区打造成城中有景,景中有城,景既是城,城既是景,城景一体的城市旅游景区,逐步建立步行街、美食街、商贸街、文化街、娱乐街、旅游商品街等特色街区,不断完善城市休闲服务功能。
(三)重点推广贵州屋脊,以中国韭菜坪,贵州最高峰的形象定位,打造贵州屋脊品牌和环城乡村旅游带。按照《贵州省韭菜坪景区旅游建设发展规划》,围绕全省100个旅游景区之一的贵州屋脊韭菜坪旅游景区,制定了2013—2017年建设行动计划,以登山、赏花、科考、民俗体验、山地户外运动等为支撑,全力打造中国韭菜坪,贵州最高峰——高山运动体验休闲度假区,努力建设功能齐全、设施完善、服务优质、文化深邃、管理智慧的5a级旅游景区,使之成为全省乃至全国知名景区;以近郊丰富的自然资源、民族资源、乡村人文资源为依托,引领、辐射、带动乡村旅游业发展,大力发展四季有花、四季有果的观光农业,建设外具乡村风格、内部设施完备的乡村旅社,提供价廉质优、独具特色的农家特色食品,不断完善乡村旅游、农业观光旅游体系,打造环城乡村旅游带,实现城乡一体化发展。
(四)以老城古镇改造,三线博物馆建设为重点,努力发掘六盘水丰富的历史文化、民族文化、工业文化和三线建设文化,追寻六盘水从西南煤都到中国凉都的历史印迹,努力打造工业旅游示范区,形成六盘水独有的城市文化。依托老城古镇改造为重点,深入挖掘历史文化内涵,展示特有的文化特色;不断提炼和弘扬三线建设文化,丰富三线建设文化的体现形式,建设集历史文化、工业文化、三线文化、旅游地产为一体的综合景区。
在区委、区政府的高度重视和各部门的共同努力下,钟山区依托中心城区优越的地理优势,充分利用城市基础设施、自然景观、历史背景、人文资源等条件,不断增加人、财、物等方面的投入,加强凉都森林公园、明湖湿地公园、麒麟公园、凤池园、儿童乐园、水城古镇、三线博物馆、梅花山、天生湖等景区、景点的建设和改造,积极推进大湾韭菜坪、月照休闲养生谷、大河现代都市产业园和梅花山生态建设等环城乡村旅游带建设,除部分在建景区、景点外,多数景区、景点具备了初步接待能力。
目前,钟山区共有旅行社23家,星级酒店4家,旅游从业人员达3000余人。正在创建a级旅游景区的有凉都森林公园、贵州三线博物馆、韭菜坪、月照养生谷、梅花山和大河农业观光示范园等6个景区。辖区内挂星的农家乐22户,正在申报星级的农家乐和乡村旅社经营户50余户,主要分布在月照社区、大河镇、汪家寨镇和大湾镇等中心城区周边,环城乡村旅游带初步形成。2015年1—3月共接待旅游人数158.4万人次,与上年同期相比增长6.09%,实现旅游总收入7.19亿元,同比增长47.64%,钟山区旅游接待人数和旅游收入大幅提高,旅游业发展初见成效。
二、存在的主要困难和问题
(一)钟山区旅游业发展起步较晚,各级、各部门对钟山区旅游资源和景区、景点的宣传、推广力度不够。近几年,以创建国际旅游休闲度假城市为目标,以独特的气候优势,全力打造中国凉都品牌,取得很好效果,作为六盘水市中心城区,中国凉都核心区的钟山区有着得天独厚的优势,但在宣传力度和宣传效果方面却明显不足,推广方式和营销渠道方面缺乏强有力的方法和措施。
(二)资金投入不足,景区、景点建设标准不高,服务设施落后,品牌形象包装、打造滞后,满足不了游客现实需求。由于我区旅游业发展起步较晚,自然景观匮乏,要充分利用好得天独厚的气候优势,开发优势资源,打造亮点景区、景点,树立品牌形象,还需要投入大量的资金,以高质量、高品位的旅游景观吸引游客观光、旅游,使资源优势转变为发展优势。
(三)钟山区旅游业发展缺乏总体规划,景区、景点建设没有科学、完备的详细规划。由于对景区、景点开发没有合理布局,缺乏科学规划,导致旅游管理机制不健全,旅游行业行为不规范,很多景区、景点建设缺乏长远考虑,旅游资源开发没有重点,大小景点遍地开花,有的项目重复建设,造成资源浪费;现有景区、景点管理不到位,配套服务设施落后,服务水平不高,服务质量较差。
(四)旅游基础设施落后,交通、住宿、餐饮等配套服务设施不能满足旅游业发展需求。城市道路、高速公路、区内旅游线路以及景区、景点缺乏必要的指示标识,景区、景点内部道路等级低,没有专业的旅游服务中心,没有旅游车辆,给游客出行带来不便。景区、景点内的住宿和餐饮规模较小,内部设施不齐全,服务水平不高,不能满足游客吃、住、行的需求。
(五)旅游业对外开放、沟通交流、相互协调、互相支持与配合的意识不强,力度不够,导致我区旅游业发展视野不宽、活力不足。没有充分利用好独特的气候条件、优良的自然景观以及丰富的历史文化、民族文化、工业文化和三线文化,与外地的旅游业沟通交流,取长补短,形成互补,以至于大量外地游客在钟山区周边旅游甚至途经钟山后打道回府,导致游客流失。
(六)政府各部门沟通、协调工作不到位。旅游业是一项综合性产业,需要政府各职能部门的大力支持和配合,充分发挥各部门职能优势,整合资源,重点发展,才能使我区城市建设、道路交通基础设施、旅游资源开发、景区(景点)打造、人才培训等工作落到实处。
(七)与辖区内各工矿企业的沟通交流有待进一步加强。六盘水市是曾经的西南煤都,钢铁之城,有丰富的三线文化,在发展地方旅游产业方面做了大量工作,但作为六盘水别具特色的工业旅游却几乎是一片空白,大量的工业旅游资源还处于待发掘、待开发状态。
(八)文化资源、旅游产品和商品开发的广度和深度不够。旅游业发展离不开产品开发和商品交易,我区旅游产品和旅游商品几乎空白,直接影响了游客逗留时间和消费量,导致旅游业效益低下。
(九)旅游业专业人才培育不够,各类专业人才紧缺。旅游业的发展,离不开人才的支撑,各类管理人才、服务人员的缺失,导致我区旅游业层次低,管理方式落后,服务水平和质量较低,严重制约了我区旅游业的发展。
(十)全社会对发展旅游业的认识不足,旅游业没有形成全社会共同参与的良好氛围,人的总体素质有待提高。人们对旅游业的认识,只停留在外出旅游的层面,没有好好思考怎么利用自身优势吸引外地游客到钟山区旅游观光;部分居民思想还比较落后,生产、生活习惯较差,随意丢弃垃圾污染环境、践踏绿化带、毁林开荒、私搭乱建、房前屋后脏乱差、环境卫生差等现象,影响了我区对外形象,妨碍旅游业的发展。
三、工作建议
调研组通过调研认为,近几年,区委、区政府对旅游业发展工作高度重视,采取各种有效措施,大力发展旅游业,取得较好成绩。由于我区旅游业起步较晚,在旅游业的开发、管理等方面缺乏经验,在我区旅游业发展的同时也暴露出不少问题,调研组针对存在的困难和问题,提出以下几点建议:
(一)研究制定科学、合理、适合钟山区发展特点的旅游业发展总体规划,并把旅游业发展规划纳入钟山区十三五发展规划。要结合钟山区实际,充分认识钟山区旅游业发展的优势和不足,要开展广泛深入的调查研究,多渠道听取各方面意见,尽可能保护好自然景观,努力打造人文景观,各景区、景点要根据总体规划,结合景区、景点的特点,制定好相应的详细规划,旅游景区、景点建设,要有重点,分先后,既要避免自然景观因过度开发造成人为破坏,也要避免因重复建设造成资源浪费,要按照生态和环保要求,高标准、高起点建设旅游景区、景点,满足游客旅游、休闲、度假需求。
(二)进一步加强宣传、推广力度,提高钟山区对外知名度和认可度。要充分利用得天独厚的气候优势和区位优势,依托中国凉都品牌,深入挖掘我区旅游资源,要通过广播、电视、报纸、互联网等媒体,大力宣传钟山,推介钟山;政府要明确部门负责,制作精美的旅游地图和宣传册,免费提供给各宾馆酒店、机场、车站以及周边地区进行广泛宣传,树立钟山良好形象,打造钟山旅游品牌,全方位介绍钟山区旅游资源,吸引游客到钟山区旅游观光。
(三)进一步加大投入,加强城市基础设施建设,美化城市环境,完善城市服务功能,加强景区、景点建设,打造钟山区旅游品牌。要通过各种方式,以项目建设为载体,以资本运作为纽带,吸引各类社会资金,形成投资主体多元化、融资渠道多样化、运作方式市场化的投融资体系;增加人、财、物等方面的投入,以四创活动开展为契机,加快交通、城市环境改造等配套基础设施建设速度,进一步加强环境卫生整治工作,加快水城河改造、地下管网建设、背街小巷环境治理等工作;对现有的城市景点,如凉都森林公园、荷城花园、儿童乐园以及城市广场、城市绿地、城市河道等要加强管理、维护,加快建立步行街、美食街、商贸街、文化街、娱乐街、旅游商品街等特色街区,完善服务设施,围绕旅游吃、住、行、游、购、娱、文七大要素,最大限度的发挥城市功能,满足游客需求。
(四)加强旅游基础设施建设,改善交通、住宿、餐饮等服务设施,满足游客需求。要加快城市道路、出境公路、景区线路的建设、改造进度,提高道路等级,在城市道路、高速公路、景区线路等位置设置明显的旅游指示标识;建立游客服务中心,配置旅游车辆等服务设施,在有条件的景区、景点,开通公共交通车辆,方便游客出行;景区、景点要建设必要的宾馆、酒店、特色农家饭庄及公厕、停车场等配套设施,为游客提供良好服务;有条件的景区,要引进一批大型游乐设施,满足游客需求,为游客旅游、观光提供高质量、全方位服务。
(五)加强旅游业对外开放力度,积极主动与其它省、市、县沟通交流,增强互信,加强合作,优势互补,激发旅游业发展活力,增强产业竞争力。要充分利用气候优势,开展与其它省、市、县的沟通、合作,开阔视野,拓宽旅游业发展思路,取长补短,特别要加强与四川、重庆、海南等与钟山区气候形成反差地区的沟通、合作,制定科学的旅游线路;要进一步开拓投融资渠道,积极探索、引入市场机制,引进知名旅游企业到钟山区投资、开发,参与旅游策划,把钟山区旅游业建设成高端产业,提高产业竞争力,吸引外地游客到钟山区旅游、观光、度假。
(六)加强政府各部门的沟通协调,充分发挥各部门职能优势,整合资源,重点发展。要充分利用好四创活动、四在农家,美丽乡村建设、3155工程、绿色贵州建设三年行动计划等活动的开展,打造靓丽都市,建设美丽乡村。要进一步搞好道路及可视范围内的绿化,重点搞好景区、景点及周边的绿化,对树种引进要进行认真调查研究,种植适合我区气候条件,易于生长的树种,提高森林覆盖率;加强对水城河及辖区内的河流治理,净化水质,努力打造山青水秀、鸟语花香、环保宜居的国际旅游休闲度假城市和大健康旅游目的地。在中心城区,围绕打造国际标准旅游休闲度假城市,以凉都森林公园为重点,打造城市天然氧吧;在乡村围绕打造大健康旅游目的地,以大河农业产业示范园为重点,努力发展四季有花、四季有果的观光农业,培育、建设环境清新优美、外具乡村风格、内部设施完善的乡村旅舍,提供价廉质优、独具特色的农家食品、农家小吃,完善乡村旅游、农业观光旅游产品体系,打造、提升环城乡村旅游带,实现城乡一体化发展。
(七)加强与水钢、矿务局等辖区工矿企业的沟通、合作,丰富三线文化,打造工业旅游。六盘水曾经是有名的西南煤都,钢铁之城,三线建设的主战场,这既是六盘水的历史,也是钟山区别具一格的特色,要充分利用这一资源,认真发掘工业文化,要在继续搞好三线博物馆建设的基础上,充分利用辖区工矿企业资源优势,主动与企业沟通、交流,增进了解,促进合作,重点加强与水钢进行深入合作,开展钢铁是怎样炼成的等工业旅游,展示钟山区三线文化、企业文化,让游客深刻感受钟山从西南煤都,钢铁之城向中国凉都,魅力钟山的华丽转变。
(八)努力发掘钟山区的文化资源,开发旅游产品和旅游商品,提高旅游产业效益。要以水城古镇改造为重点,深入发掘钟山的历史文化,水城古镇的改造,要尽可能地保留老水城的民间建筑风格,开发、利用好老水城原有的佛教、天主教等宗教文化资源,树立钟山城市之母,文化之源的古城形象,使老水城人记得住乡愁,让外来游客能够感受到丰富的古镇文化;要结合钟山区特点,突出民间特色,开发出种类繁多、品种独特的旅游产品和商品,如水城特色小吃、羊肉粉、马坝蜡画以及根雕、盆景等,瞄准市场,包装提升,满足不同游客的购物需求,在提高产业效益的.同时,通过产品和商品的流通,扩大钟山影响力。
(九)要重视旅游人才的培养,围绕旅游业,开展旅游服务业、餐饮业等方面的培训,强化旅游行业管理,制定行业标准,规范行业行为,提高旅游管理水平和服务水平。要整合培训资源,明确具体的主管部门负责牵头,各行业主管部门各司其职,认真开展旅游知识和服务技能的培训,特别要加强旅游管理人员、导游和从业人员的培训,重点要培养一批优秀导游;各行业主管部门,要围绕旅游业发展,制定相应的行业标准,规范行业行为,提高从业人员服务水平和服务质量,树立良好的行业形象;对出租车驾驶员等涉及旅游的窗口部门和行业,也要有目的的开展钟山文化、旅游基础知识、旅游景区(景点)情况介绍等旅游方面知识的培训,通过窗口部门和窗口行业的热情服务,大力宣传钟山、推介钟山,让游客一进入钟山就能了解钟山。
(十)要开展多种形式的宣传、教育活动,提高全民参与度,提升全民整体素质,树立良好钟山形象。要教育辖区居民,养成良好的生产、生活习惯和行为习惯,提高居民文明程度。要以四创活动、四在农家,美丽乡村建设等活动为载体,引导辖区居民革除陋习,树立新风。积极引导、鼓励农村居民在房前屋后植树、养花、种草、绿化庭院,要重点支持、鼓励旅游线路两旁和景区、景点周边居民改善居家环境,将庭院打造成小花园,使居家环境与景区、景点融为一体,要积极引导景区、景点周边居民主动参与旅游业发展,转变生产经营观念,发展家庭经济、庭院经济,逐步使景区、景点周边居民家庭都具有旅游接待能力,提高旅游高峰及节假日接待能力,为游客提供便利。
(十一)努力发掘民间艺术,培育民间艺人,传承民族文化。结合钟山区民族特点认真发掘并整理如芦笙舞、竹竿舞、篝火舞等为代表的民间艺术,认真提炼,精心编排,利用彝族火把节、四月八苗族跳花节等少数民族节日组织演出,弘扬钟山民族文化;充分利用节假日、旅游旺季等,组织到旅游景区、景点演出,激发游客激情,丰富旅游生活。
旅游业是二十一世纪的朝阳产业,有广阔的发展前景,钟山区要充分利用区位优势和得天独厚的气候条件,坚持一产转型、二产升级、三产优化的发展思路,加快旅游业发展,全面提升旅游业发展水平,全力建设生态宜居城市,促进钟山区旅游业后发赶超,跨越发展,打造凉都旅游休闲目的地,构建美丽、和谐新钟山。
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