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产业村调研报告范文篇1
一、旅游发展与文物古迹保护
文物作为遗存和见证,承载着人们成为历史的过去。从平遥县这些年旅游业发展的过程来看,旅游开发经营与文物古迹的保护是互相促进、相辅相成的关系。
平遥古城拥有丰富的历史文化遗产,文物古迹的保护需要大量的资金。在国家文物资金拨付有限的情况下,旅游业的发展给当地政府带来了大量的财政收入,平遥县政府也有了更多的资金投入到古城保护中。近几年,先后投资4000余万元,对古城墙、双林寺、日升昌、镇国寺等重点文物保护单位进行了维修,实施了护城河、环城路、城门综合整治工程;积极借助平遥旅游业发展的广阔前景,广泛吸引社会力量参与到古城保护中。采取股份制、合作制的形式,完成投资5000多万元,对文庙、县衙署、城隍庙实施修复,如今都开辟成为景点向游人开放,成为古城的骨干景点。再就是实施古城内单位和人口搬迁工程。以前,古城内有近5万常驻人口,多数党政机关和企事业单位聚集在古城内,人口密度比上海、北京等大城市高出十几倍,超负荷的人口密度对保护古城、管理城市及发展旅游带来了很大的困难。为减轻古城人口承载压力,平遥县把古城内单位和人口搬迁作为有效保护古城的重要举措,做为市政建设的重点,持续予以推进。底,县委、政府、人大、政协率先迁出了古城,至共带动80余个机关和企事业单位搬出古城,累计投资2亿多元,直接或间接带动古城内2万多人口外迁,古城内人口减少到现在的2.7万人,为保护古城、发展旅游创造了宽松的条件。旅游业的发展为平遥带来了巨大的旅游效应和经济效应,提供了大量的就业机会,提高当地居民的生活水准,由此人们对于古城保护的意识也就更加强烈,更具危机感,促使所有的人自觉地加入到保护古城的行列中来。
另一方面来看,旅游业发展与文物保护过程中也存在一定的矛盾。旅游业的发展,商业人口及游客的大量涌入,使古城也承受着一定的环境压力、生态压力。污水、生活垃圾、汽车尾气等已经平遥古城最大的污染源,也对古城文物古迹的保护产生不利的影响。而文物保护中,过于标本化、死板化,也在一定程度上弱化了古城的旅游吸引力。
二、旅游发展与传统民俗文化保护
平遥古城为国家历史文化名城,悠久的历史和明清金融都市的地位积淀着浓厚的传统节日文化习俗。通过旅游业的发展,传统的平遥方言、服饰、民俗、节庆等也在旅游业的带动下,进行了系统的抢救、整理与传承、保护,成为宝贵的文化遗产。民俗文化传统得到保护、传承和发扬,有力的促进了旅游业的发展。春节、元宵节期间,各种各类多姿多彩的传统民俗文化,吸引来了天南海北的各路游客。
旅游开发使传统民俗文化内涵得到整理挖掘。积极利用文物旧址,开设博物馆、展览馆,增加文化遗产内涵。利用城墙陈列古代兵器展览;利用店铺旧址和遗物开设票号,钱庄、当铺、镖局等博物馆和展览馆;利用县衙旧址设立古代监狱展览馆等等。挖掘整理出城墙古战场文化、双林寺彩塑艺术文化、日升昌票号文化、清虚观道教文化、城隍庙道教文化、地方民俗文化、县衙礼制文化、高跷、秧歌等地方风俗民情文化等等,都使游客在观光旅游中得到潜移默化的感受和体验。其次是各类传统民俗文化得到传承发扬。近年来,平遥县先后开发并提升了平遥大戏堂《晋商乡音》和云锦成演艺中心《一把酸枣》两大节目,填补了古城旅游文化娱乐项目的空白;进一步丰富完善了县太爷升堂、状元祭孔、镖局走镖、县太爷迎宾等娱乐表演项目;利用摄影大展这一平台举办“漆文化艺术节”、推出了“平遥中国年”系列活动等文化娱乐项目。
传统文化具有传承性,但平遥旅游业的发展导致外来游客的大量涌入,商业人口的比例提高,平遥原住居民的大量减少,必然对古城原有的民俗、民风文化等造成严重的冲击。失去原生态文化生生不息传承的土壤,脱离原有的文化环境和文化体系,也造成一定程度文化内涵的缺失。
三、旅游发展与非物质文化遗产传承
传统的非物质类文化遗产是旅游业最具吸引力的基础和卖点,越是有着悠久历史和传统文化的旅游地越能吸引游客的目光。
旅游业直接促进了各类非物质文化遗产保护工作的开展。平遥“永隆号”漆器店店主原是国有漆器厂职工,随着现代漆艺的兴起,平遥原有漆器厂全部倒闭,推光漆器技术面临失传的危险。正是随着平遥旅游业的兴起,平遥漆器作为非物质文化产品和旅游产品才重新进入市场,这一技术才避免失传于世。目前,平遥已经建立了平遥漆器博物馆,有匠人现场演示漆器的做法,而且镇上的小作坊主也在出售着自己加工的各种漆器工艺品。正是靠旅游业为纽带,类似平遥漆器这样的文化遗产才保留下来,并不断融入旅游获得新生。剪纸、盲书等民间艺术也在旅游业的带动下得到了复活和光大;手工布鞋、黄酒酿造、银器加工等传统手工艺产业获得了新生,推光漆髹饰技术、平遥牛肉传统加工技艺被列入国家非物质文化遗产名录;纱阁戏人制作技艺等四个项目正在申报第三批国家非物质文化遗产保护项目。
大力构建旅游服务体系,实现了以市场化、商业化促进非物质文化遗产保护。利用原南大街、西大街等传统商业旧街,开设古玩,民间工艺品和乡土特产商店,将平遥民俗文化发扬光大。全县各类宾馆、酒店和民俗客栈达到130余家,平遥牛肉、推光漆器、长山药粉、手工布鞋、佛像雕塑、平遥火柴、剪纸等数10种极具平遥特色的旅游产品规模不断扩大,逐步形成生产、加工、销售一条龙服务体系。刺绣、根雕、泥塑、古刀剑制作、黄酒酿造等民间传统工艺类项目,也大量占领市场,让游客消费感觉,体验文化差异。
能够从旅游中得到保护并发扬光大的多是本身具有深厚的文化内涵、一定生产能力和广泛市场消费特征的品牌或项目,部分需要投入大量资源进行整理和挖掘的、市场效益不高的民俗传统文化项目难以通过市场化渠道得到保护。
四、旅游发展与社会主义新文化
社会的变化总是伴随着人们思想价值观念的变动。平遥这些年旅游经济的大发展,带来了大量的游客以及商业人口,不同的道德观念、价值标准和生活方式给平遥人带来了巨大的文化价值观念冲击,促进了社会主义新文化的建设。
封闭落后的社会文化环境被逐步打破,推动了平遥现代文明的发展。越来越多的平遥人逐步摆脱了计划经济思想、小农意识,思想更加开放,价值道德观念也趋于多元化。旅游经济是一个开放式、综合性经济,旅游经济的发展离不开旅游环境的改善,而这又依赖于古城环境秩序和居民素质的不断提升,平遥这些年旅游经济的大发展正是得益于这一点。尤其是随着“爱古城、讲诚信、争做文明平遥人”和“家家是景点、人人是形象”等一系列宣传教育活动的开展,古城居民的一言一行、一举一动正在朝着文明、和谐、诚信的方向不断发展,平遥古城逐步塑立起了环境整洁、服务规范、秩序井然、和谐文明的国际型旅游城市新形象。
另一方面,旅游经济对原有的社会生活方式的冲击,人们的价值观念快速市场化、商品化,原有的传统文化逐步丧失,道德价值观念更加趋于市场化,也在一定程度上对建设社会主义新文化产生了负面影响。
综上所述,平遥旅游业的勃兴,充分调动了各方面的积极性,利用市场经济的利益驱动,促进了文物古迹、传统文化的保护与传承。文化遗产的保护和利用不是一种互不相容的关系,而是互相促进、共存共荣的关系。旅游发展改变着平遥文化的原生态,如何在保持平遥文化原生态的基础上进行文化创新,以促进文化传承,促进旅游业的发展方面,大有文章可做。
产业村调研报告范文篇2
为促进我县旅游产业快速发展,xx月xx日,县政协经济委员会组织部分委员,采取实地考察、听取汇报、座谈讨论等方式,对我县旅游产业发展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、我县旅游产业发展现状
近年来,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下紧紧围绕“山水休闲胜地”的目标定位,坚持“政府主导,市场运作,企业主体,社会参与”的发展模式,大力发展生态休闲旅游,全县旅游业呈现出持续快速健康发展的态势。
1、旅游基础设施初具规模。目前,我县已建成了aa级景区皖东烈士陵园和aaaa级景区白鹭岛生态旅游区等2个旅游景点,打造了林桥苗木花卉生态园、景华农业生态园、金斗农业生态园等3个农业生态园。通往各主要景区、景点的路网基本建成,景区内的水、电、路、通讯、网络等基础设施齐全,功能配套,能够基本满足游客对旅游基础设施的要求,促进了旅游资源优势向旅游经济优势的转化。
2、旅游服务体系日趋完善。目前,我县已入驻了旅行社4家;发展了星级旅游饭店1家、星级农家乐8家、星级旅游餐馆3家、旅游定点餐馆3家;培育了旅游商品定点生产企业6家;兴建了一批旅游娱乐和购物场所,形成了功能较为齐全的旅游服务体系,具备了一定的旅游接待能力。
3、旅游拉动作用逐渐增强。据统计,我县共接待国内外游客129.6万人次,同比增长32%;实现旅游收入2.7亿元,同比增长33%。旅游业的发展带动了我县餐饮、住宿、商贸、交通、娱乐、通信、种植和养殖业等相关产业的发展,推动了城乡的统筹发展。
二、我县旅游产业发展的主要做法
我县旅游业发展虽然起步较晚,但发展速度较快,主要得益于县委、政府采取的多项措施,积累了许多有益经验。
一是坚持政府主导。县委、县政府高度重视旅游产业发展,组建了来安县旅游业攻坚指挥部,加强对全县旅游业的宏观管理、指导和协调,为培育和发展来安旅游产业提供了组织保障。对投资万元以上的重点旅游项目实行“五个一”的工作机制;坚持每周一调度、每月一督查的制度,及时研究解决旅游项目推进中出现的困难和问题,为旅游项目建设提供了有力的制度保障。
二是坚持规划先行。结合我县实际,重金聘请专家高标准编制了《旅游发展总体规划》,推出了十大旅游精品项目,为培育和发展旅游产业提供了科学指导,为“五色两核三带四区”旅游发展布局的实施,提供了科学的建设依据。
三是坚持项目推动。通过加大旅游项目的招商和帮办力度,推动和促进了一批重大旅游项目的成功落地和顺利实施,带动全县旅游产业实现了跨越式发展。据统计,,我县规划实施的旅游项目多达35个,其中续建项目12个,新建项目23个。目前,黄大圩湿地公园、龙窝寺森林公园、莲花湖旅游开发等5个项目正在筹建当中。
四是坚持品牌带动。根据xx独特的资源优势,坚持打造“xx”旅游品牌。充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体,以生态休闲旅游为主题,常年在《xx日报》、《xx晚报》和xx电视台对我县xx生态旅游度假村进行宣传,使xx的游客每年都保持递增16%以上。多次在xx、xx、xx、xx、xx等地举办旅游推介会,有效地推动和激活了客源市场,使来安的知名度不断提升、吸引力进一步增强。今年x月成功举办的中国“第x届xx生态文化旅游节”,充分展现了“xx,xx”的新形象,受到了社会各界的广泛关注与好评。
五是坚持资金投入。近年来,县政府投资xxx万元实施了xx烈士陵园改造工程,对陵园广场、纪念馆等基础设施进行改建,丰富了景点内涵,提高了服务档次。县交通、民宗、文体、水利等部门政府性投资xx万元,用于改善旅游基础设施建设。引导社会资本投资x亿元开发了一批乡村旅游、休闲旅游、城市快捷酒店等多元化旅游新产业。今年以来,县财政还先后拨付旅游业发展专项资金总计xxx万元,用于奖励和开展旅游景区创建和农家乐创建、第x届xx生态文化旅游节。
三、我县旅游产业发展存在的主要问题和困难
通过近几年来的努力,我县旅游产业有了长足的发展,但与周边发达地区相比,还存在一定的差距和不足。
1、旅游基础设施建设有待加强。目前,通往部分景区、景点的道路大多等级低,尚处于路窄弯多不平坦的状况,车辆进出不便,存在潜在一定的安全隐患。
2、旅游产业要素制约依然存在。在项目引进和推进中,因土地指标紧缺,导致一些重大旅游项目建设艰难;因资金和相关手续办理等原因,致使部分项目进展缓慢,严重制约着旅游业健康快速发展。
3、旅游资源与文化融合有待挖掘。部分旅游景区项目内容过于单调,停留在观光层次,对文化内涵挖掘不够,文化含量明显不足;以历史人物、历史古迹、历史遗迹等一批具有深厚文化底蕴的人文景观特色没有得到很好的挖掘,对人文历史文化资源的开发利用不够。
4、旅游产业化整体水平有待提高。旅游产业链尚未形成,满足不同类型、不同规模游客需求的接待能力较差;旅游商品研发深度不够,旅游商品市场不成规模。
5、旅游行政执法开展困难。我县还没有成立旅游执法和监管机构,旅游行政执法、旅游服务质量监督检查、旅游投诉案件处理等工作无法开展。
四、推进我县旅游产业发展的意见与建议
丰富独特的旅游资源,快速增长的经济总量,为我县旅游业发展积蓄了后劲;省政府去年出台了《关于进一步加快发展旅游业的实施意见》,更为我县旅游业发展提供了难得的政策机遇。我们一定要抓住这些有利时机,创造性地开展工作,实现旅游产业的快速发展。
1、进一步提高认识,充分认识发展旅游产业的重要意义。县政府要把旅游产业提升到支柱产业的重要位置来抓,切实加强组织领导,细化各项措施,确保旅游产业实现科学发展;要强化旅游部门的职责,使旅游管理部门在旅游资源的保护、利用、开发和管理中充分发挥主导作用,推进各项工作全面落实;要建立健全旅游产业发展工作协调联动机制和激励机制,严格考核兑现,实行重奖重罚,充分发挥各地各部门的积极性、主动性和创造性,强力推进旅游产业发展,真正形成部门联动、齐抓共建、合力发展的良好局面。
2、进一步解放思想,切实优化旅游产业发展投融资环境。认真研究制定税收、土地、产业扶持等方面的优惠政策,以最优惠的政策,最优越的条件,吸引有实力的客商到我县投资开发旅游产业。强化主体意识,用产业化的思维和市场化的运作手段,大胆引进民间资本、社会资本参与旅游产业发展,加强旅游基础设施建设。
3、进一步加强规划,统筹谋划好旅游产业的持续发展。
坚持先规划后建设原则,根据《来安县旅游发展总体规划》,制定旅游项目专项规划,对各类景点、服务设施进行科学布局;积极探索旅游项目与农业项目捆绑,缓解土地指标压力的新形式,切实加强对旅游项目规划、建设的深层次管理。坚持开发和保护并重,对各景区实行分级管理、分级开发、分级保护,避免生态资源遭到破坏。切实保护生态环境,实行旅游资源分段分批开发,避免一哄而上、低效开发、浪费资源,确保资源与环境的永续利用。
4、进一步加大投入,切实增加旅游产业政策性投入。通过加强旅游项目编制上报工作,积极争取国家、省市更多的旅游项目资金;紧紧围绕重点景区、田园风光线路,加紧编制基础设施和社会事业发展项目,积极争取各级项目资金,确保乡村旅游基础设施得到根本改善;县财政每年都要列支旅游发展专项资金,并根据财力增长情况逐年增加,以充分发挥政府主导产业建设的积极作用。林业、农业、交通、发改、水利、建设等部门要把天然林保护、农业综合开发、乡村公路、农村能源、水利建设等专项资金的安排使用与发展旅游业结合起来,有效整合建设资金,切实推进旅游产品的开发建设。
5、进一步突出重点,切实提升旅游产业发展的层次。完善xx生态旅游区和xx烈士陵园接待设施和游乐功能,整合旅游资源,实现绿色旅游与红色旅游有机紧密结合。督促指导白鹭岛大酒店、金太阳大酒店和来城新区大酒店等高星级旅游饭店加快建设和申报评星工作,提升我县旅游接待档次。加快舞彩国际生态旅游项目推进步伐,打造“休闲度假的高端产品”。要注重加强与周边地区的旅游区域合作,形成旅游精品线路。此外,还应采取集中培训、委托培养、外出参观等多种形式,加强旅游从业人员的业务培训,提升服务技能和水平。
6、进一步挖掘潜力,拓展丰富旅游产业发展文化内涵。坚持举办xx生态文化旅游节、旅游项目推介会,充分利用新闻媒体加大对外宣传力度,展示来安的发展魅力、城市品味,文化底蕴。加强旅游商品的开发,着力培育旅游商品生产企业、流通企业和专业市场,开发一批具有来安特色、市场前景广阔的旅游商品。推进参与式文化旅游项目,鼓励开展民风民俗民乐展示,促进旅游产业与文化产业的有机融合。
7、进一步规范秩序,切实加强对旅游产业的行政执法。成立专门机构,配齐、配强旅游行政执法人员,落实执法经费、配备交通工具,为旅游行政执法提供人员、资金上的保障。健全旅游市场综合治理机制,定期会同公安、工商、卫生等部门对旅游市场进行专项治理整顿。加强对景区(点)的监管力度,完善旅游安全应急预案,加强旅游诚信体系建设,净化旅游市场。
产业村调研报告范文篇3
随着城市化进程的不断加快,泗洪县房地产业得以蓬勃发展,投资规模逐渐增大,市场交易日益活跃,居民的住房条件明显改善。房地产业的快速发展对扩大就业,带动相关产业发展,提升城市形象,繁荣地方经济作出了明显的贡献。
一、基本概况:
20xx年新开工面积112.5平方米,其中住宅项目15个,面积75.2万平方米;专业市场6个,面积37.3万平方米。批准预售面积80万平方米,其中商业26万平方米;网上销售备案商品房2599套,面积29.7万平方米,均价2168元/平方米;网上销售备案普通住房20xx套,面积23.86万平方米,均价1924元/平方米;网上销售备案商业用房505户,面积6.87万平方米,均价3248元/平方米。
20xx年元月至4月,网上销售备案商品房2700余套,面积25.4万平方米,均价2804元/平方米,房地产市场整体销售比较稳定,去年虽然受宏观经济政策等方面因素影响,但该县房地产市场整体波动不大,房地产市场在逐渐回暖。去年11月份至今,泗洪县商品房销售量明显增长,尤其是几个相对较大的楼盘出现了销售高峰,这说明该县房地产市场的需求空间仍然较大。
二、存在问题:
1、供电方面:一些小区存在供电不完善问题,为临时用电。究其原因:供电部门要求开发企业在红线之外架设供电专线,费用昂贵,给企业增加较大的经济负担,许多开发企业迫于资金压力,无法解决,部分小区已多次出现停电现象,群众意见较大。
2、开发企业内部管理有待完善,在泗洪注册的房地产企业现有40余家,大部分为本地企业,规模小,资金缺乏,管理人才不足,在开发管理过程中,重效益轻管理,导致楼盘建设配套设施不完善,出现一些遗留问题,甚至有部分楼盘出现停工烂尾现象,影响群众的消费心理。
3、开发企业资金短缺。20xx年上半年受宏观调控政策影响,各金融机构收缩银根,下半年,全球性金融危机爆发,年底,政府出台了放宽金融政策,但到目前为止收效尚不明显,主要原因:各商业银行对房地产开发项目的开发贷款发放条件较为苛刻,使得开发企业从银行取得资金难度大,目前仅有个别楼盘通过开发企业自身努力争取了部分贷款,大部分项目资金仍来源于社会融资。社会融资成本高,参与融资主体对目前市场信心不足,融资难度大,导致开发项目资金短缺,以至引发部分开发企业到周边市、县投资,大量资金外流,项目多的企业资金缺口巨大,举步维艰,直接影响项目的推进速度,更影响楼盘的正常销售。
4、近年来,泗洪县四房建设稳中推进,受到省市表彰,每年拆迁量都在50万平方左右。由于泗洪县拆迁安置房的价格较低,与商品住宅价格差距较大,大部分拆迁户购买了安置房,一定程度上影响商品住宅的销售。
5、受20xx年整体经济形式和一线城市降价销售影响,虽然住房刚性需求仍然存在,但是群众持币观望的情绪较浓,使得消费群体存在房屋还有降价可能或政府还会出台更优惠的购房政策,一定程度上影响了商品房销售市场。
三、下步打算:
1、有序的`开展拆迁规划,适度控制招拍挂土地的数量,以平衡现有市场供需,预计20xx年泗洪县将推出土地11块,面积800亩,基本可满足用地需求。
2、解决供电矛盾这一突出问题。土地在出让前,详细规划好供电线路,从源头上解决土地出让后存在的供电问题,由政府牵头出面协调解决建成小区的供电问题,杜绝新建楼盘临时供电现象的出现。
3、加大各银行对房地产企业的信贷支持力度。20xx年春节前该县房管处两次组织银行与开发企业座谈,会上各家银行与开发企业签署总额达7、06亿的开发贷款协议,但开发资金仍有较大缺口,希望通过有效途径,争取银行更大贷款支持,确保房地产在建项目的稳步推进。
4、在确保四房建设有序推进的同时,一是出台新的拆迁补偿标准和安置房购买价格,缩小与商品房之间的价格差距;二是严格把握拆迁安置的准入关,打击私下转让拆迁协议行为,杜绝恶意炒作现象的出现。
5、加大对房地产开发企业和项目的管理力度,各行政管理部门要树立精心管理、全方位服务意识,建立一站式审批制,高起点规划,高质量施工,完善基础设施配套,提升小区档次,让群众满意消费。
6、在泗洪县政府年前已经出台的《促进房地产业健康稳定发展的二十三条意见》的基础上,根据省市及周边县市出台的一些政策措施再作进一步完善,出台补充优惠政策。同时针对泗洪县以往自建房和集资建房数量多的情况,为其完善手续,扩大二手房市场,争取商业银行对二手房按揭业务的开展,以此助推商品房市场的发展。
8、加大对群众的舆论宣传,通过各种新闻媒体,宣传各种购房优惠政策,坚持正确的舆论导向,激发群众的购房欲望,以此来带动泗洪县房地产市场的持续健康发展。
产业村调研报告范文篇4
我县总工会积极落实《关于认真做好最低工资标准执行情况监督的通知》有关文件精神,工会领导非常重视此项工作,认真按要求做好我县的最低工资标准执行监督检查工作。现将工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导
为切实做好最低工资标准执行监督检查工作,我县工会根据实际情况,成立了以工会主席为组长的县工会最低工资标准执行监督检查工作领导小组。领导小组下设办公室,负责统一协调指挥,落实上级工作安排,制定工作具体计划。
二、做好宣传教育
我们省的最低工资标准为630元,做好最低工资标准执行监督检查工作,确保这项政策落到实处,是切实维护职工权益,获得合法报酬的必然需要,我们各级工会应该在关心职工生活,维护职工权益上多做工作,切实保障职工的权益不受侵害,保障全体职工享受正当的工作时间和强度,享受到各项国家规定的福利。把工会真正建设成职工之家,体现社会主义大家庭的温暖。为此我们把督促用人单位认真执行新调整的最低工资标准作为一项重点工作,在我县的新闻媒体上进行了广泛宣传,使各用工单位和个人知晓,为使最低工资标准执行得到较好落实提供了舆论支持。
三、开展督促检查
我县总工会专门成立了个最低工资标准执行情况督促检查工作小组,分头深入到各个用工企业进行检查。各工作组共走访调查了近20个单位的'5000多名职工。从检查的情况看,大约有一半多的用工单位执行了最低工资标准,但仍有部分用工单位没有执行该项制度。主要原因是这些单位处于停产、半停产的状态,企业自身运转困难,不能保证正常工资发放。
我县总工会今后要将最低工资标准执行监督检查工作作为一项日常工作坚持开展下去,对有能力却不执行该项制度的用工企业加大督查力度,切实保障企业职工的合法权益得到有效保护。都暂时没有能力落实该项制度的企业,也要不定期地进行走访,及时了解企业经营情况,防止出现企业作假的行为。
产业村调研报告范文篇5
为了加快果品产业的发展步伐,把xx县建成全国锦橙第一县,xx市果品第一县,以提高果农的经济效益,实现农业可持续发展。根据农业局的总体布署和安排,结合果品生产的实际情况,由经作科、果树站3名技术干部,分赴到花林、长沙、铁桥、临江等乡镇,对果品产业的现状、存在的问题和发展规划进行了调研,现将调研情况报告于后:
果品产业发展现状
xx县是三峡库区乃至全国久负盛名的柑桔产业大县,素有“桔乡”、“金xx县”之美称。果品产业是xx县农村经济中农民致富、财政增收的'优势产业。近几年,我县大力实施“换掉柑桔劣种跨世纪、改善基础条件上档次工程”,对盘强果品产业,改善果品质量,提高果品商品率和市场竞争力起到了巨大的作用,果品生产初步实现了布局合理化、基地规模化、生产专业化。
(一)有宏大的生产规模。
xx县果品产业经过二十多年的发展,已先后建立起以长沙镇为中心的柑桔生产基地乡镇22个,面积27万亩,年产量8万吨;以铁桥为中心的伏淡季优质水果生产基地11个,面积10万亩,产量2万吨。果品产业常年产值突破1亿元,占全县农业产值的10%,已成为xx市果品生产大县。特别是 “渝开”牌优质锦橙名闻遐迩,20xx年已获“绿色食品”标志使用权,形成了以“渝开”牌锦橙为主导品种的传统优势柑桔产业。
(二)有较多的优良品种。
1998年“白桥会议”之后,果品产业加紧实施高换工程,加速劣质品种改换,积极推进果品产业化,坚定不移地走优质、高产、高效的发展道路。截止20xx年,全县累计完成柑桔高换790万株,共引进、推广锦橙、脐橙、夏橙、血橙、桠柑、杂柑等名、优、特、新品种品系50多个,20多个伏淡季早、晚熟梨、李、桃品种,果树良种率达60%,果品优质果率达55%。
(三)有较高的生产效益。
90年代以来,成功地实施了长江柑桔带建设项目、xx市柑桔高接换种项目、果品品种改良示范基地项目和锦橙标准化基地建设项目。通过实施,果品产量、质量和效益同步上升,果品改良新增产值800万元,改良实施区域农民人均收入增加300元以上。如去年长沙镇长沙村改良的优质锦橙和脐橙,销售收入较20xx年增收60万元。随着良种柑桔的逐年推广,所产生的经济效益逐渐显示出来。
(四)有知名的品牌。
我县是全国闻名的锦橙生产基地县,xx县锦橙曾连续六年获全国柑桔鉴评锦橙组第一名, “渝开”牌锦橙先后于1999、20xx年获中国国际农业博览会金奖,20xx年已获“绿色食品”标志使用权。xx县锦橙、纽荷尔脐橙、太田桠柑被推荐为全国柑桔产业结构调整良种;xx县“铁桥牌”优质梨已名扬川、渝两地。加入wto后,三峡汇源果业集团等龙头企业的推动,将使我县优质水果生产更具有广阔的前景。
(五)有得天独厚的自然优势。
本县境内地形以丘陵低山为主,立体气候明显,属亚热带季风气候,年平均气温18.5℃,年降雨量1220毫米,相对湿度80%,日照时数1463小时,无霜期306天。我县海拨500公尺以下的耕地占70%,土壤以紫色土为主,成土母质氧化钾含量丰富,ph值6.5左右,土层深厚肥沃,保水保肥力强。因此,发展果树有得天独厚的自然优势。
(六)有广阔的市场前景。
在国内市场上, 我县与“三北”地区和京、津、沪、渝等国内大中城市建立了长期的较为稳定的产销关系,县外年销售量柑桔7万吨以上,梨主要销往“渝——万”干线为纽带的周边区县;在国际市场上,我县每年向俄罗斯、蒙古、香港等国家和地区出口柑桔5000吨左右。入世后,我县以“渝开”牌锦橙为主体的xx县柑桔将抢滩国际国内市场,优质梨、李等伏淡季水果也将在整个渝东北市场觅得更多的机会,xx县水果将有着更为广阔的市场销售前景。
产业村调研报告范文篇6
农业全产业链是农业研发、生产、加工、储运、销售、品牌、体验、消费、服务等环节与主体紧密关联、有效衔接、耦合配套、协同发展的有机整体,是构建现代乡村产业体系的重点和中省政策支持的主要方向。
一、产业链培育发展的基础和优势
产业高质高效是乡村振兴的基础。近年来,市委、市政府聚焦产业兴旺和农民增收目标,认真落实“五个扎实”和“五项要求”,立足自然资源优势,顺应供给侧结构性改革,有力推动了乡村产业健康发展,为全面推进乡村振兴和农业农村现代化奠定了坚实基础。具体来看,有五个方面的发展优势。
一是资源优势。xx地处黄河中游、陕北黄土高原丘陵沟壑区,土地面积广,光照时间长,昼夜温差大,农业资源禀赋优越。光、热、水、气等生态气候条件完全符合苹果优生区“七项指标”要求,处于中国苹果产业带的核心位置。纵横交错的沟壑山川为现代畜牧业发展提供了天然的防疫隔离屏障,吸引了新希望、东方希望、伊利集团优然牧业等企业集团投资建场;1100多万亩洋槐林和500多种蜜源植物,是业界公认国内最大的优质洋槐蜜蜜源基地和全国四大中蜂保护区之一;依托山地资源建成的“95式”日光温室,比川地温室光照xx60-90分钟,夜间棚内最低气温提高3-5℃,采光更好、保温性更强;夏季气温凉爽,气候干燥,露地菜品质好,香菇花菇出菇率高,具有反季节生产的优势。
二是规模优势。经过多年发展,在稳定粮食生产的基础上,初步形成了苹果为主、现代养殖业和设施农业为两翼、区域特色产业多元发展的产业格局。粮食面积产量持续稳定在220万亩和70万吨左右;以xx苹果、xx苹果为主的绿色果品基地达到331万亩,今年产量达到400万吨;以生猪、湖羊为主的规模养殖场达到1575个,正在成为全省生猪、肉羊产业转移的重要承接地,蜂群规模达到25万箱;以“南泥湾”瓜菜为主的设施农业基地达到26.9万亩,播种面积达到46.89万亩,是全省千亿级设施农业六大板块之一。
三是装备优势。20xx年以来,以苹果产业后整理为突破口,累计建成了103条最先进的苹果智能选果线,农产品冷气库储藏能力由80.1万吨提高到158.8万吨,增长了96%,占到苹果产能的40.3%,产业化整体水平走在了全国前列。陕西xx苹果有限公司建成的3万吨冰温立体气调库,实现了仓储保鲜的自动化和智能化,是目前西北地区最先进的水果保鲜气调库。xx区推广的“小冷库+电商”“xx有我一棵苹果树”等新型产业模式,让小农户分享了产业链延伸的收益。与此同时,蔬菜的分级包装加工、畜产品的分割冷链配送等也先后在xx、xx、xx、xx等县区落地,进入了产业链延伸拓展的新阶段。
四是技术优势。建立了覆盖生产、储存、运输、加工等全产业链的《xx苹果标准综合体》和《xx小米标准综合体》,累计制定苹果、蔬菜、食用菌、畜产品、马铃薯、中药材等绿色、有机标准和操作规程100多项,而且通过示范带动和技术培训,将一项项技术传递到了千家万户。苹果主栽品种经过两轮更新换代,引进响富、烟富、瑞雪等新优品种30多个,果园豆菜轮茬增肥成为全国主推技术,坑施肥水、坑式熏烟防冻等技术全国领先,xx、xx和富县整区域通过国家绿色和良好农业生产基地认定。谷子轻简化栽培技术(免间苗、免中耕、免除草、全程机械化)加快普及,日光温室病虫害绿色生态综合防控技术全面推广,水肥一体化技术覆盖面达到80%以上。
五是品牌优势。目前,全市农产品累计注册商标1203件,涵盖了苹果、蔬菜、畜禽等主要农产品,有40件获得国家地理标志证明商标和保护产品,6件被评为中国驰名商标(xx苹果、xx红枣、黄龙核桃、常泰制药、胜利山醋、轩辕酒)。“xx苹果”以73.62亿元品牌价位值列全国果品类区域品牌第三,“xx苹果”以687.27亿元品牌价值位居全国水果类价值榜首。今年,又双双入选20xx中国苹果产业榜样区域品牌。
二、面临的困境与挑战
当前,“三农”工作已经进入了全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新发展阶段。站在新的历史方位来审视,我市农产品供给与需求还不匹配,有的优而不多,有的多却不优,优质不优价;产业链仍不完整,产前农资供应和社会化服务能力不足,产后营销体系不全、精深加工能力弱,缺乏核心竞争力,推进农业现代化和产业振兴仍然面临诸多新挑战。
果业方面,抵御自然灾害能力薄弱,全市防雹网面积28.2万亩,果园节水灌溉面积25.95万亩,分别仅占总面积的8.5%和7.8%。关联产业发展滞后,果袋用量200亿只以上,但只有14家果袋厂,实际生产能力仅有92.77亿只;果箱用量约为3.3亿个,我市的4家纸箱厂年生产加工能力不足2800万个,仅占8.5%;20xx年进入高端市场的份额只有32.1%,鲜果出口仅为0.18万吨。目前全市还没有上市的果业企业,产值过亿元的只有4家,而烟台达48家,“农”字号上市企业18家。果品精深加工能力56.4万吨,占苹果总产量的14.1%,受市场价格波动制约还很明显。
畜牧业方面,上游饲草供应链资源丰富,载畜量可达856.7万个羊单位,但未能有效转化为草产品,全市尚没有一家专业化、规模化饲草加工企业,饲料年需求量近200万吨,基本依靠外调解决。养殖环节虽然先后引进了新希望、东方希望等大企业集团,但产业的整体经营规模仍然偏小,规模化率仅为44.8%,低于全省10.8个百分点。屠宰分割还停留在初级阶段,精细分割销售比例不足15%。以生猪为例,12个屠宰厂年屠宰量仅为21.3万头,只占到设计产能的21.5%,产业增值效益随着鲜活畜禽运输流向了市外甚至省外。
设施农业方面,主要以农户家庭经营为主,大部分蔬菜直接采收入市,无品牌、无包装,缺乏市场竞争优势。集约化育苗能力还比较弱,种苗需求量在3.5亿株左右,即使每株按0.8元计算,就有近3亿元的产值,而目前自给能力还不足30%(目前育苗能力1.02亿株)。采后预冷不及时,贮运设施设备落后,生产流通环节腐损率高。目前只有xx、xx等县区的10家企业开展净菜分级、包装、预冷等商品化处理,70%左右的蔬菜通过菜贩进入市场。
与此同时,从产业要素保障来看,推进产业高质量发展也面临人才、资金、市场等方面的制约。
一是劳动力短缺。目前形成的产业格局基本属劳动力密集型产业,随着农村优秀青年流失、青壮年劳力转移,务农劳动力素质逐年下降,老龄化问题日益突出,必须走高素质农民培育和社会化托管服务相结合的路子。
二是产业投入不足。20xx年,市级财政用于产业发展的资金总额约为3.5亿元,其中78%为面向贫困村、贫困户的产业扶贫资金,实际用于产业发展的资金只有7700多万元,在产业基地建设和产业链提升等方面的投入明显不足,产业资金需求增加与财政投资减少的矛盾越来越突出。截至20xx年11月底,金融机构对“三农”领域的贷款(涉农贷款)余额达到550.44亿元,其中农户贷款余额为212.49亿元,分别较年初增长了11.43%和16.71%,较去年同期增长了14.39%和18.42%。因此,积极争取中省政策支持,创新机制引入社会力量和金融资本,是破解资金短缺难题的重要方向。
三是成本价格挤压。一方面,劳动力、土地流转、生产资料、物流运输等成本“地板”不断攀升,2015年至20xx年,果业亩均生产成本由4200元增加至5200元,仅套袋成本每亩就增加了300元。另一方面,农产品价格波动不断加剧,20xx年库存苹果平均销售价格较2019年果季每公斤低1元左右,20xx年中早熟品种销售均价在4.4-5.2元/公斤,较上年同期每公斤低0.9元。20xx年-20xx年,生猪价格从最高的34元/公斤最低跌破亏损临界点(16元/公斤),挤压了农业效益提升空间。
三、推进农业全产业链发展的总体思路
总体思路:立足自然资源禀赋和产业发展基础,落实新发展理念和高质量发展要求,重点聚焦苹果、畜牧业、蔬菜、食用菌等四个产业,以产业基础高级化和产业链现代化为目标,从抓生产到抓链条、从抓产品到抓产业、从抓环节到抓体系转变,纵向拓展农业新业态、贯通产加销,横向拓展农业新功能、融合农文旅,推进农业产业延链、补链、壮链、优链,促进全环节提升、全链条增值、全产业融合,打造创新能力强、产业链条全、绿色底色足、安全可控制、联农带农紧的农业全产业链,为乡村全面振兴和农业农村现代化提供坚实基础。
苹果产业链。前端以百千万示范工程为牵引,巩固提升22.6万亩高质量发展核心区和100万亩带动区、200万亩辐射区,整县整区域推进绿色、有机果园创建,建设xx苹果高质量发展先行示范区。同时增强xx国家苹果种质资源圃和xx县楸子种质资源基地功能,推进品种培优。中端全力推进产业链优化升级,全面推行冷藏保鲜、分级分拣、分类包装,积极引进企业做强精深加工产业,鼓励生物(有机)肥、果箱、果袋、果网和防雹网等关联加工业生产。后端以国家级xx苹果批发市场、xx县仓储冷链库群、陕果和农投配送体系以及销售市场前置仓为载体,构建从产地到市场直接配送的流通网络,着力做强“xx苹果”“xx苹果”公用品牌和一批有影响、有市场的企业品牌、产品品牌,支持发展订单生产和果树认养,20xx年创建xx县百亿级和xx区、富县、xx县50亿级全产业链重点县,全产业链产值达到600亿元以上。
畜牧产业链。以生猪、肉羊肉牛、家禽、蜜蜂为重点,前端以龙头企业引领为核心带动提升养殖规模化水平,加大招商引资,发展规模养殖,着力增强良种繁育、饲料饲草加工和疫病防控能力,打造高效养殖和优质饲草产业带;中端重点提升畜禽屠宰分割能力,在主攻方向上,生猪、肉禽以热鲜肉、冷鲜肉、冷冻肉、速食产品等生产加工及肉制品质量安全监管为主,肉羊肉牛以生鲜分割肉、预冷肉、精包装及熟食制品为主,禽蛋在增加精品蛋供给的基础上,依托xx劳山鸡业和食品烘焙行业发展精深加工,蜂产业以精品蜂蜜、花粉、蜂王浆、果酒等加工产品为重点,鼓励新希望、东方希望等企业配套屠宰加工项目,支持黑萨牧业等企业提升屠宰分割能力,促进屠宰厂向现代化深加工企业转型;后端围绕畜产品营销,培育企业品牌和冷链物流配套企业,加强加工配送、冷藏冷冻、冷链运输等市场流通设施建设,发展专业化授粉蜂场,促进养殖场与有机肥加工厂合作联营。到20xx年,猪牛羊饲养量分别达到500万头、50万头和500万只,家禽饲养量达到1000万只,蜂群40万箱,养殖规模化率达到65%,全产业链产值达到180亿元。
蔬菜产业链。前端以基地建设和种苗供应为重点,依托山地资源,新建改造10万亩设施基地,发展节地节能、大空间、高性能棚室和黄龙、xx高山冷凉菜,研发推广轻简化栽培技术和自动化调控设施,在提升xx、xx、xx等现有育苗企业供苗能力基础上,根据种苗需求再布局10个左右育苗中心和一批专业化育苗基地。后端突出企业引领,引进和培育一批联农带户的“链主”企业,引导万亩以上基地普遍开展蔬菜分等定级、清洗包装等产地初加工,配套健全采后预冷和冷链物流体系,发展采摘、休闲等新业态,培育xx茄子等品质优、销售好的高端精品蔬菜。与此同时,着力培育发展设施钢架制造、保温被和棚膜加工等产业链。20xx年蔬菜种植面积达到50万亩以上,种苗供应能力达到需求量80%以上,全产业链产值达到120亿元。
食用菌产业链。前端的菌种、原料、菌袋等向xx县、xx县、xx县、xx县等资源聚集区集中,发挥菌需物资供应、菌棒生产企业的作用,重点强化菌种选育和集约化制棒弱项,组建食用菌产业研发中心,建设20个左右菌棒加工中心。中端的栽培生产向基地和农户分散,采取“基地+农户”的'方式,重点发展规模化的香菇、平菇种植,提升设施化和标准化水平,培育“花菇”等高端鲜菇。后端的分级营销、加工、菌渣利用等向企业和合作社集中,培育壮大新隆菌业、嘉康菌业等本地企业,着力补齐贮藏、烘干、冻干等短板,开发高端食用菌加工产品,培育菌渣有机肥产业链。20xx年食用菌产业规模达到1.5亿棒,全产业链产值达到50亿元。
四、产业链建设的重点任务
按照全产业链打造、全价值链提升的思路,从产前、产中、产后全环节入手,从科技、绿色、品牌、质量全要素集成,实施产业链培育发展九大行动。
(一)标准化水平提升行动。按照新“三品一标”(品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产)的要求,面向高端和特定市场,加快调优产品结构、调精品质结构、调适产业结构,扩大高端功能苹果生产规模、打造精品畜产品和鲜菜订单直供基地,增强绿色优质农产品供给能力。围绕四个重点产业链,按照“有标采标、无标创标、全程贯标”的要求,加快推进产地环境、投入品管控、农兽药残留、产品加工、储运保鲜等环节标准制(修)订工作,开展绿色食品原料基地、农产品质量安全县创建,带动产业基地质量效益全面提升。以开拓国际市场为目标,以鲜苹果、苹果汁等有出口基础的农产品为依托,认定并建设一批具有比较优势和区域特色、辐射带动能力强的农产品出口示范基地,提高产业国际竞争力。
(二)农产品加工业倍增行动。统筹发展冷链分级初加工、精深加工和综合利用加工,推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值,农产品加工转化能力较20xx年翻一番。初加工以产地为重点,就地就近建设苹果、畜产品、设施瓜菜等生鲜农产品清洗分拣、预冷保鲜、净菜鲜切、分级分割、产品包装等产业链和食用菌烘干设施,减少产后损失,提升入市品级。精深加工以培育领军企业和园区建设为核心,依托产业链资源优势,提升xx苹果、xx农副产品和xx、xx、xx等农产品加工集聚园区,启动建设xx、xx、黄陵农产品加工和物流园区,吸引关联企业投资,推进加工园区化、园区产业化、产业集聚化。综合利用加工重点推进果蔬皮渣、畜禽皮毛骨血、畜禽粪污等副产物综合利用,实现变废为宝、化害为利。
(三)农产品品牌打造行动。围绕重点产业链,构建以区域公用品牌为主体,企业品牌和产品品牌为支撑的产业链品牌体系。着力打响“xx苹果”“xx苹果”“南泥湾蔬菜”“地椒羊”“洋槐蜜”等公用品牌,争取列入国家农产品品牌目录,创建省级以上区域公用品牌和特色农产品优势区。引导企业与农户等共创企业品牌。树立一批名、特、优、新高端精品品牌,满足差异化、个性化需求。深层次挖掘品牌文化内涵,创新品牌营销推介方式,通过博览会、交易会、展销会等平台,以及网络视频、直播带货等形式,讲好品牌故事,提升品牌溢价能力。
(四)产销地市场衔接行动。提升国家级xx苹果批发市场、xx农产品交易中心、xx新区中国农批、xx区慧丰、黄陵隆坊、xx白家川物流园等市场引领和价格调控能力,确保功能充分发挥。组建重点产业链产销合作联盟或行业协会,组织龙头企业、合作社、家庭农场等生产者,批发市场、物流基地等流通中介,集团消费、连锁超市、大中型餐饮等销售终端紧密合作,发展直销直供、物流配送、认养认购等新业态,提高产销对接效率和应急供应能力。拓展农产品线上流通渠道,汇集京东、一亩田等网络销售平台,发展直播带货,推进网络营销。
(五)科技支撑能力提升行动。以产业链为载体,以节本增效、质量提升、产品研发为主攻方向,依托8个院士团队和中国农科院、西北农林科技大学,采取多种形式打造产学研融合的农业科技创新团队或产业联盟,集中优势力量攻克品种更新、产品研发、农机农艺融合、工艺改造提升等关键核心技术难题。借力秦创原(xx)创新促进中心,加速产业链与创新链融合。加强基层农技推广队伍建设,健全完善供需精准对接的科技推广机制,健全覆盖所有乡村、服务到户到田的农业科技服务体系。
(六)基础设施装备升级行动。启动耕地质量保护与提升行动,统筹各类农田建设资金,加快高标准农田建设和“宜机化”提升,攻克“连作障碍”,推进水肥一体化,全面提升耕地质量和地力水平。围绕四个重点产业链轻简化生产和管理,促进农机装备升级换代,发展绿色高效智能农机及配套技术,打造一批机械化程度高、农机农艺融合的示范园、示范场。以管理高效化、生产智能化、经营网络化、服务便捷化为目标,推进物联网、遥感等信息技术在产业链上的示范应用,拓展我市智慧农业大数据采集、监测、共享、分析、预警等方面的功能。增强重点产业链抵御冷冻、风雹、干旱、洪涝等自然灾害能力,探索形成预警预防、群防群控和社会化服务的工作机制。
(七)现代经营制度创新行动。加快农业社会化服务发展,支持供销、农民合作社及乡村企业等,开展农技推广、土地托管、烘干收储等农业生产性服务以及市场信息、农资供应、废弃物资源化利用、农机作业及维修、农产品营销等服务,推动托管服务由产中向产前、产后环节延伸,以服务规模化带动经营规模化。鼓励发展产业联盟,引导龙头企业与专业合作社、家庭农场、种养大户建立利益共享、风险共担的产业化联合体,每条产业链至少建设5个示范联合体。支持规模经营主体通过订单、入股、合作等方式带动小农户分享全产业链经营收益,打通小农户从生产向加工、流通、营销等二三产业环节链接的路径。
(八)绿色生态农业推进行动。着眼绿色发展和碳达峰碳中和目标,算好经济账、生态账。做好农牧结合文章,统筹产业间规划,推广果沼畜、菜沼畜等生态循环农业模式,促进产业间循环链接。做好农水结合文章,坚持蓄水、引水、提水多措并举,大力发展高效节水灌溉和集雨窖、棚面集雨等设施,提高农业用水效率。做好农环结合文章,实施清洁田园提升行动,持续推进化肥农药减量增效和畜禽粪污、秸秆果枝、废弃农膜、果渣菌渣尾菜等资源化利用,推广应用全生物降解地膜,打造黄河流域推进农业绿色发展先行区。
(九)多元业态融合促进行动。按照功能多元、业态多样、服务创新的思路,积极发展创意农业、休闲农业、劳动体验等业态,推进农业与乡村旅游、康养、人文等产业融合,促进休闲农业串珠成线、集群成链。实施乡村休闲旅游精品工程,重点打造环xx城区休闲采摘、黄土黄河文化旅游、民俗文化体验、农业自然景观、现代农业观光等50条精品线路,促进休闲农业串珠成线,集群成链。
五、工作建议
(一)强化组织领导。坚持高位推动、统筹推进,实行一条产业链一名链长,一个工作专班推进,落实四大重点农业产业链及其专班工作职责,逐级制定产业链高质量发展推进方案,明确产业链建设重点方向、重点任务、重大项目和支持政策。
(二)强化财政支持。统筹用好中省预算内农业方面的投资、中省市农业专项资金和乡村振兴衔接资金,把产业链建设作为优先保障领域,加大资金投入。
(三)强化人才支撑。邀请产业链中种养、加工、营销、标准、资本运作等方面的专家组成专家团队,每个专家团队明确一名组长和一名联络员,为产业链提供技术支持和决策咨询。
(四)强化工作调度。年初对各产业链专班和县(市、区)下达目标任务,纳入县域经济、乡村振兴考核指标,年底对工作进展情况进行考核。根据工作需要适时召开工作调度会、专题会和推进会,对四大重点农业产业链发展情况按季度进行监测、评估、调度。
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