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环保会议讲话稿5篇

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环保会议讲话稿5篇

环保会议讲话稿篇1

尊敬的各位来宾、环保志愿者们、市民朋友们:

大家好!

今天是世界地球日,地球是目前宇宙间唯一一个能供我们生存的空间,是它孕育了我们世世代代,我们每一个人都需要爱护我们的生存环境,爱护我们的地球母亲。就在3月底,我们__市又一次加入到“地球一小时”这一全球性活动中,市环保局也和其他政府部门一起,倡议全市市民、社区、学校、社会团体和机关企事业单位以多种形式积极加入行动,共同推进节能减排,建设资源节约型和环境友好型城市。

事实上,在谋求转型发展的过程中,我们__市正在通过各种行动切实履行保护全球环境的城市责任。“__”期间,我们__市在建设社会主义现代化特大型城市的同时,环境保护工作也取得了显著成效,特别体现在节能减排工作走在了全国前列。世博会期间,我们__市实施了长三角地区大气污染联防联控机制,有效解决了扬尘、秸秆焚烧等历史难题。这成为提高环境管理能力、推动区域环保一体化的良好契机。如果说世博会是一场攻坚战,那么谋求环境质量的切实改善就是一场持久战。我们__市市委、市政府历来高度重视环境保护工作,年就成立了__委员会,率先建立市长亲自挂帅督办环保的推动机制,促进了环保n年行动计划不断深化。同时,市民们的环境保护意识逐步提升,大家开始关注“pm2.5”和蓝天指数,开始关注低碳出行和清洁能源,并将此付诸于行动。

现在,__发起了“地球家园”全球大型环保公益活动,我们环境保护局作为支持单位加入这一倡议行动是义不容辞。在此,我们响应活动,倡议全体市民行动起来,进行“全民低碳”活动。我号召大家从身边的小事做起,“每周绿色出行一天,每周素食一天,每周手洗一次衣服,每周少看一小时电视,每周少搭一次电梯、每周收集一次洗澡水冲洗厕所、每周少喝一个瓶装水”。如果能遵守这些简单的承诺,每人每周可减少22公斤二氧化碳,坚持一年的话,一人就可以为地球减排一吨二氧化碳。每个人可以通过自己的实际行动,为实现国家“__”期间单位国内生产总值能源消耗降低16%、单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%的减排目标以及减缓全球变暖做出贡献。

的确,环保是全民的事。今天在现场也看到很多的环保志愿者和环保组织,他们正用一个个变废为宝、异地植树、募集捐款等各种形式项目为保护地球贡献自己的力量。不同年龄、不同学历、不同性别的人都不约而同地聚集到这里,分享环保妙招、宣传项目成果、传播绿色理念,这都是来自民间的力量,但当这些小力量汇聚就迸发出了强大的能量。

环保是全球的事。令我们感到欣喜的是,本次活动还搭建了一个环保的国际平台,通过穿越

环保会议讲话稿篇2

同志们:

市政府决定召开这次全市环境保护工作会议,主要目的是贯彻落实全省环保工作会、治霾工作会议精神,进一步明确任务,夯实责任,全力做好今年环保工作。刚才,张宇同志通报了去年工作情况,对今年工作作了全面安排。市政府与各县区政府和有关部门签订了目标责任书。省环保厅陕北督查中心主任李强同志作了重要讲话。请大家在实际工作中认真抓好落实。下面,我就做好今年环保工作,再讲三点意见。

一、认清形势,把握机遇,以舍我其谁的责任担当增强做好环保工作的使命感和紧迫感

我们在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,目前我市环境保护中还存在一些不足和问题。一是环境现状与全市人民的期望、与国家环保指标要求差距较大。二是资源环境约束趋紧,水环境、大气环境和土壤环境自净能力不断减弱,减排空间小、压力大、任务重。三是在经济下行压力加大的形势下,城市环保基础设施建设和企业环保投入不足,部分县区和城镇水污染、大气污染防治设施和垃圾填埋场建设滞后,一些企业环境治理责任落实不到位,提标改造不及时。

我们一定要持续重视和加强环保工作,从优化发展环境、提升老百姓幸福感、满意度的高度出发,将环境保护作为政治工程、民生工程、系统工程来抓,切实增强工作责任感和使命感,正视问题,抢抓机遇,像保护眼睛一样保护环境,像关爱生命一样关爱环境,用担当的精神、为民的情怀、务实的作风,以滴水穿石的功力,让延安天更蓝、水更清、地更绿。

二、紧盯目标,铁腕监管,以追赶超越的精神状态搞好环境保护工作

今年全市环保工作要紧扣综合施策、标本兼治、系统监管,突出铁腕治霾、延河流域治理、饮用水源地保护“三个重点”,抓好土壤污染、油气管线、农村环境“三项综合整治”,落实综合决策、资金投入、巡查监管、风险防范、奖惩激励“五项机制”,全力推动环保工作年度各项任务的完成。

(一)突出“三个重点”

1.突出铁腕治霾。近期,省委、省政府先后召开了治污降霾专题会议,胡和平省长在讲话中指出,“治污降霾是推进生态文明建设的重大任务,要直面问题,多措并举,全面推进,打好铁腕治霾攻坚战;坚持“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六措并举,精准施策,科学治霾;健全完善跨行业、跨部门、跨区域协调机制,做到联防联控、联动共治。”今年我市全年空气质量优良天数要达到290天以上,我们要实行分工负责制,将工作任务细化分解到县区和重点行业领域。一是大力推进“气化延安”工程。划定城市禁煤区、限煤区,对禁煤区现存燃煤锅炉限期拆除或实行煤改气,限煤区全部使用指定环保煤种。加快市区锅炉煤改气进程,推进大唐热电联产项目建设,促进天然气向乡镇、新型农村社区延伸,不断提高天然气使用率。二是切实加强扬尘治理。加大施工场地监管力度,市区内所有建筑工地都要安装视频监控系统,并与建设主管部门联网;禁止城市建成区现场搅拌混凝土、砂浆;从严管理渣土车,制定专项治理方案,严格落实限时、限行、限速措施。三是全面推进机动车污染治理。大力实施公交优先战略,提高城市公共交通运力,构建快速便捷绿色交通系统。加强机动车环保尾气检测,全面落实黄标车限行和淘汰等综合治理措施。四是加强挥发性有机物污染治理。加快完成石化行业有组织废气排放,建成营业面积1000平方米以上的餐饮企业安装油烟在线连续监控系统,并与行业主管部门联网。加强燃煤电厂、化工、炼油、水泥等重点大气污染源在线自动监测监控。从严管控露天烧烤,加强重点时段、重点区域烟花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。

2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府实施延河综合治理工程机遇,加快对延河、北洛河开展综合整治,市域主要河流全面推行市县乡村四级河长制,落实县区政府和环保局属地监管责任,彻底治理延安流域垃圾、污水的污染,结合延河综合治理,坚持县区部门联合,以小流域为单元,实行山、水、田、林、路、村统一规划,综合治理,实现人水和谐。今年市、县区城市建成区生活污水做到全收集、全处理,完成宝塔区、安塞区、志丹县、延长县延河流域重点镇污水处理设施建设,确保生活污水得到有效治理。推进重点企业水污染治理项目建设,促进工业企业废水达标排放。各县区环保局长要对各自辖区职责内延河流域开展持续巡查,定时通报、上报有关情况。市政府责成各县区政府快速启动治理。

3.突出饮用王瑶等水源地保护。坚决取缔饮用水源一级保护区内排污口,关闭二级保护区内直接排污口,完成农村、乡镇及县城集中式饮用水水源保护区划定工作,坚决刹住环保区内油气勘探和生产。健全饮用水水源安全预警制度,开展集中饮用水水源水质指标监测,并及时公布水环境状况。定期调查评估地下水区域环境状况,对石油生产存贮销售企业和工业园区、矿山开采等区域进行防渗处理。

(二)抓好“三项综合整治”

1.抓好土壤污染综合治理。各级各部门要严格落实土壤污染防治属地责任、监管责任和企业主体责任,以农用地和重点行业企业用地为重点,制订土壤污染状况详查方案,全面启动土壤污染状况详查,开展土壤污染监测调查,建立土壤污染数据库和重点监管企业清单。加强饮用水源地土壤保护,开展土壤污染风险评估和土壤环境质量状况评估,扎实开展土壤污染治理和修复。

2. 抓好油气管线综合整治。要重点对油区20__年以上或管径大、流量大、铺设区域地质结构复杂的管线、近期频发泄漏的管线及建设标准低、输送介质复杂的管线要全面开展腐蚀检测及清水试压。对查出的隐患实行“一隐患、一档案”,制定整改方案,落实责任,限期整治。组织专家对所有的场站、管线进行分析评估,加强污染源在线监控系统建设,升级改造现有污染源在线监控系统,建立市县联动、部门联动、地企联动、企企联动、区域联动的监管网络,确保隐患第一时间发现,发生事故第一时间处置,事故责任第一时间追究,事故情况第一时间公开,形成油气管线监管长效机制。

3.抓好农村环境综合整治。围绕全国生态文明先行示范区建设和环保模范城市创建,不断巩固生态建设成果,努力改善农村人居环境。市县环保部门要全面启动对农村环境综合整治工作的巡查评比督导工作,各县区政府要高度重视、付诸行动。扎实开展农村人居环境综合整治,因村制宜,因户施策,加大农村卫生改厕、生活垃圾和污水处理力度,实行垃圾分类收集处理,优化美化农村人居环境。推进农村面源污染防治,完成畜禽养殖禁养区划定、依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场。

(三)落实“五项机制”

1.落实综合决策机制。各级党委、政府要成立生态环境保护工作委员会,实行环境与发展综合决策,将环境成本纳入各项经济分析和决策全过程,按照环境容量优化经济布局的原则,促进区域经济社会与环境协调发展。实行宏观决策的环境影响论证制度,工业、农业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等各类规划必须进行环境影响评价。建立环境与发展决策咨询制度,充分发挥专家在决策中的重要作用,提高政府综合决策的科学性。

2.落实资金投入机制。各级政府和有关部门要完善多元化的投入机制,要把加大环保投入作为公共财政支出的重点予以保障,对总量减排、生态建设、环境科研、环保能力建设和重点流域、重点区域环境污染防治等方面逐年加大资金投入。要抓住国家加大环境保护投入的有利时机,积极争取中、省政策性贷款和专项资金支持,加大对环境基础设施、污染治理、环保科技创新的资金和技术投入。要加快推进环保投融资体制改革,加强市场化运作,形成政府引导、企业主导和社会参与的投入机制,加快环保项目建设和运营,促进环保产业发展。

3.落实巡查监管机制。要按照环境监管网格化制度建立三级环境监管网格,实行全市统一监管,发挥一级网格组织、指挥、查处、督办、协调、考核、奖惩的领导作用,体现二级、三级网格巡查、发现、处理、上报、跟踪、监督的基础作用,构建“职责明晰、发现及时、处置迅速、监管有力”环境监管格局。要建立完善环境保护执法与司法衔接联动机制,加强信息沟通和执法协作,切实提高环境执法效率,保障人民群众环境权益。

4.落实风险防范机制。各县区、部门、企业要严格履行环境监管责任,加强日常隐患排查整治,推动环境风险防控由应急向全过程管控转变。深入开展突发环境事件风险评估,加强重污染企业特别是石油、化工等高危险企业的专项执法检查,开展应急演练,妥善应对突发环境事件。大力发展环保科技产业,制定环保产业发展规划,积极引进国内外先进环保技术、装备和管理模式,推进环保设备系统化、污染治理设施运营社会化、环境科技服务咨询市场化,加快发展环保产业。

5.落实奖惩激励机制。各县区政府要建立年度环保目标任务考核奖惩机制,将年度环保目标任务分解到各镇政府、有关部门和重点企业,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,要建立健全领导干部任期环保工作考核机制,将环保的各项指标纳入各级政府和领导干部政绩考核内容,实行生态环保离任审计。完善环境保护奖惩机制,对环保工作业绩突出的县区、部门和企业,予以表彰奖励;对环保责任不落实、措施不到位、未按期完成工作任务的,要严肃追究责任;对决策失误、违反环保法律法规、造成重大环境污染和生态破坏事故的,要依法追究有关责任人的责任。

三、统筹协调,狠抓落实,以严谨细致过硬的作风确保各项工作任务落到实处

(一)加强自身建设。在经济新常态下,环保工作的职能和作用发生重大转变,环境问题备受各级组织和人民群众关注,要落实各级环保部门主要领导和纪检领导主体责任和监督责任,坚持做到严管、真管、细管,严格实行问责问效。环保战线的同志要主动适应形势发展需要,加强学习研究和系统谋划能力,创新环境保护监管方式方法,在丰富的工作实践中不断提升干部职工综合素质和业务能力,努力打造一支业务过硬、作风优良、能征善战的环保队伍。结合省以下环保部门的管理体制改革,邀请专业机构编制流域、土壤、大气污染监控治理规划,综合运用大数据管理、网格化监管、排污许可等新的环境管理模式,实行精准管理,今年要将环保工作的任务落实重点情况以送阅件形式,按月向市委、市政府报送,奖优罚劣、问责追责,推进环保工作纵深开展。

(二)加强联防联控。各县区、各部门要牢固树立“大环保”思想,各司其职,通力协作,联防联控,构建“党委统一领导、政府组织实施、部门协同配合、市场参与驱动、企业主动治理、社会广泛参与”的工作机制。充分发挥报纸、电视、电台、网络等新闻媒体作用,加强环保公益宣传。广泛开展群众性生态环保活动,培育具有延安特色的环境文化,努力营造全社会参与环境保护的良好氛围。

(三)加强服务保障。强化规划环评约束,严把环评审批关,严控高耗能高排放项目建设;加快城区资源整合和工业园区建设,有序推进主城区重污染企业退城入园;严格落实产业政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放产业,促进绿色、低碳、环保的新产业、新业态快速成长,在政策法律规定范围内开通“绿色通道”,推动产业结构优化升级。

同志们,环境保护工作是关系一个地方长治久安和民生福祉的头等大事,好的环境是生产力、竞争力和吸引力。面对经济转型发展的艰巨任务和追赶超越的目标要求,让我们在市委、市政府的坚强领导下,在省环保厅的指导帮助下,坚定信心,攻坚克难,扎实工作,确保圆满完成年度各项工作任务,努力推动全市环保工作再上新台阶,共同为建设更加幸福美好的延安做出更大的贡献。

环保会议讲话稿篇3

同志们:

我乡的环保工作,始终坚持“以人为本、全面、协调、可持续的发展观”,坚持“污染防治与生态保护并重”的工作方针,把保护生态环境放在十分突出的位置来抓,把解决群众关心的环境问题作为工作重点,紧紧围绕环境保护目标责任制抓落实,使各级领导干部的环保意识得到显著提高,环保投资力度进一步加大,生态环境保护建设取得了新的成就,主要污染物排放总量得到有效控制,乡村环境质量有所改善,农业污染负荷逐年降低,我乡可持续发展综合能力得到进一步提升。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到我乡环保工作仍然面临着一些亟待解决的问题和严峻挑战,形势不容乐观,由于我乡特殊的地理位置,自然生态环境十分脆弱,生态系统极不稳定,生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本性转变,大气污染仍十分严重,土地、草场严重退化,植被功能衰退,自然灾害、冰雹、雪灾等环境问题日益成为影响和制约我乡经济和社会可持续发展的重要因素。对这些突出的问题,必须高度重视,采取有力的措施,下大力气加以解决。

加强生态环境保护和建设是我乡的一项根本任务,也是实施这一战略的一个重要切入点,我们要抓住机遇,加强生态环境建设,尤其是要抓好重点生态工程建设,在资源开发和项目建设中,要始终坚持生态保护优先的`原则。做到统一规划,统一决策,统一监管,做到近期与长远统一,要尽快建立行之有效的生态环境保护体系,加快退耕还林还草,绿化工作,加大对天然林保护力度,全力做好环境保护治理工作,进一步加大环境保护治理力度,坚决遏制污染扩大的趋势。我们要依托我乡特色农业的资源优势和发展有机食品得天独厚的有利条件,积极发展生态农业,有机农业,力争把我乡建成全县有机食品强乡,积极推动有机食品基地建设和有机食品的认证工作,发展有机食品既解决了农业污染问题,又保障了食品安全,增加了农民收入,实现了经济、社会、环境三个效益的统一,具有良好的发展前景,各村领导必须高度重视此项工作,加快农业产业结构调整和产业升级,加快发展无公害食品,绿色食品,有机食品生产,走特色农业之路。

今年要全面加大我乡环境保护工作,加强我乡农村环境保护工作提出要求。全乡上下一定要从全局和战略的高度,把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置,明确工作的目标和任务,切实做到“四个坚持”。

一是要坚持农村环境与城镇环境统筹改善。决不能只注重农村经济发展,疏于保护农村环境,忽视农村环保工作。

二是要坚持农村点源污染与面源污染共同治理。在点源污染治理上,要把加强畜禽、水产养殖污染防治作为突出的任务。在面源污染治理上,要积极引导农民科学使用农药、化肥,提倡增施有机肥,积极开展有机农产品试点示范。

三是要坚持农村生活污染与工业污染同步控制。要大力推进农村污水、垃圾污染治理。要结合新农村建设,大力推广垃圾分类收集、统一运输处理的方式,提高垃圾无害化处理水平。要把农村污染治理同发展清洁能源结合起来,大力发展农村户用沼气,综合利用作物秸秆。要采取严格措施,防止污染严重企业向农村转移。

四是要坚持农村污染治理与生态保护建设相互促进。要抓好生态林、草原、野生动物的保护,加大水土保持工作力度。要加强村庄绿化、庭院绿化、农田防护林建设和林业建设,要加强矿产资源和旅游开发的环境监管,严格控制交通干线、自然保护区、风景区的矿产资源开发活动。加快环境保护投入,改善环境质量,不断提升我乡可持续发展综合能力,展现乡村风貌,塑造乡村形象的过程,也是为民办实事,坚持以人为本,统筹兼顾,实现人与自然和谐发展的过程,是广大各族群众的愿望,是在全乡实现全面建设小康社会的必然要求,抓好乡村环境综合整治,加快乡村环境基础设施建设,以改善乡村环境质量为本,大力开展乡村绿化和木斯乡的绿化、美化、亮化工程建设,完善垃圾和污水集中处理,加快企业污染治理步伐,大力推进清洁生产和循环经济,加快经济增长方式转变,大力推广使用清洁能源,减少污染,确保我乡环境质量的明显改善。要继续深入开展“清理整顿违法排污企业、保障群众健康”,让百姓放心”等环保专项行动,切实解决群众反映强烈的环境问题,严厉打击环境违法行为,清除环境安全隐患,维护人民群众的切身利益和环境安全。要切实深入贯彻落实环境保护目标责任制,强化环境质量责任意识,加大环境保护宣传力度,不断提高公众环境保护意识,激发共同参与的自觉性、主动性,推动“绿色学校”“环境优美乡镇”等的环保工作的深入开展。

环境保护和生态环境建设是一项长期的,艰巨的工作任务,工作难度大,牵涉面广,情况复杂,各村领导一定要高度重视,切实担负起“一把手亲自抓、负总责”职责,积极推动我乡经济、社会与环境协调发展。

环保会议讲话稿篇4

尊敬的各位

大家上午好。

我很高兴能参加本次“生命和绿色拥抱人类与生态共存”暑期实践活动的启动仪式。

在环境问题日益突出的背景下,学院举办“生命和绿色拥抱人类与生态共存”暑期实践活动非常有必要,也非常有意义。

随着人口的迅速增长和生产力的发展,科学技术的突飞猛进,生产和生活排放的废弃物不断地增多,从而使环境污染日益严重,生态平衡受到了猛烈的冲击和破坏;甚至人们的生命和财产安全都受到了严重威胁,所以,保护环境是关系到人类生存、社会发展的根本性问题,它已经成为一大热点深入到我们生活的方方面面。在

虽然环保的口号喊得很响亮,但是我们不得不承认我们为环保付出的实际行动真的很少很少。作为大学生,同学们有责任也有义务去关心环保这样的大问题,我们能很清楚的认识到环保的重要性,就应该付诸实践,做环保活动的先锋队。开展此次环保实践活动,恰恰就填补了只说不做的空白。这样的活动能呼吁个人、商业组织和政府机构,以实际行动展现公众携手保护生态环境的信心和决心。并且,这次活动能很有效的促进全民环保知识的宣传,使环保理念深入人心,带动更多的人加入到环保生产和生活的.队伍中来。能够使大家用正确的、可行的方法来保护环境,真正认识环保、了解环保、参与环保、监督环保工作。此次实践涉及范围广,活动范围大,可以说能够引领一次全民环保的潮流。另一方面,这样的活动能增强咱们

在此,我预祝学院“生命和绿色拥抱人类与生态共存”活动能取得圆满的成功,谢谢大家。

环保会议讲话稿篇5

这次全市环境保护工作会议,是经市政府同意召开的。会议的主要任务是全面总结去年以来环保工作所取得的成绩,分析当前环境保护形势,研究部署今年的环保工作,全力推进环境保护和生态文明建设,确保全面完成“”各项环保工作任务。下面我讲几点意见。

一、20__年全市环境保护工作

20__年,全市各级政府坚持把环境保护作为贯彻落实_的重要举措,作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手,加强组织领导,全面推进各项环保工作,取得经济蓄势上行,环境质量全面好转、持续改善的“双赢”成果。全市环保部门紧紧抓住深入学习实践_活动的重大机遇,进一步解放思想,开拓创新,改进作风,积极探索行之有效的工作方法和服务方式,全面提高环保工作服务经济建设、支持发展、执政为民的能力和水平,各项环保工作得以稳步推进。

(一)各级领导高度重视,全力支持

市委、市政府高度重视环境保护和生态文明建设。去年市委会和市政府常务会专题听取环保工作汇报,研究解决重大问题。市委、市政府主要领导多次在不同场合强调环境保护和生态文明建设的重要性并作出重要指示,并将其作为约束性的硬指标,列入各级政府目标考核的重要内容。各地、各部门按照市委、市政府的部署和要求,成立专班,强化措施,加强指导,及时督办,在全市上下形成了强力推进环境保护和生态文明建设的工作局面。

(二)总量减排措施过硬,成效显著

20__年,市政府进一步规范了全市总量减排考核、监测、统计工作,与各县市区政府和荆州开发区管委会签订了节能减排目标责任书。市环保局会同各地、各有关部门克难攻坚,认真实施工程减排、结构减排和管理减排,有力地促进了总量减排工作,得到了市委、市政府的充分肯定,完成了主要污染物化学需氧量和二氧化硫年度减排任务,其中化学需氧量已提前完成了“”总量减排任务。

(三)环保专项治理力度加大,进展顺利

市政府主要领导对开展环保专项行动工作进行动员部署,市政府成立荆州市环保专项行动领导小组,各成员单位联合下发《荆州市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》,对环保专项行动工作提出了具体的工作目标和要求。一是持续开展饮用水源保护区后督察和城镇污水处理厂、垃圾填埋场集中整治和重点环保案件后督查。二是着力打击“两高一资”行业重污染企业的环境违法行为,开展钢铁行业和涉砷行业专项检查。三是继续开展涉危企业环境安全隐患整治。四是将中心城区油烟和卡拉ok厅扰民纳入整治范围。在严肃查处企业环境违法行为的基础上,积极帮助企业分析原因,制定切实可行的治理和整改方案,环保专项行动工作效果显著。

(四)积极参与创卫工作,配合有力

一是加强组织领导,将创卫目标任务细化分解,责任到人,在狠抓落实上下功夫,创建工作有序开展。制定了城区饮用水源保护等五个专项治理方案。二是全方位开展调查摸底工作。对中心城区工业企业、餐饮业、建筑施工、文化娱乐等行业的环境污染现状进行了彻底清查。三是采取多种形式搞好创卫宣传,为创卫工作营造良好氛围。四是积极推进专项治理试点工作。为确保专项治理效果,采取选定一条街道作为各个专项治理的试点区域,以点带面,全面推进。五是认真抓好创卫包路工作,并按照创卫工作标准督办整改。在省级卫生城市创建验收时,环保内容顺利通过。

(五)应急处置高效有序,措施得力

在应对各类突发环境事件过程中,各级环保部门反应迅速,高效有序,措施得力,会同相关部门安全有效地处置了内河水系水华、货车坠江、因翻新挖沙船擅自将废机油排江和应对宜昌石牌水域集装箱坠江等危及饮用水源的多起突发环境事件,确保了全市环境安全和社会稳定。

(六)环保服务特色鲜明,质效俱佳

各级环保部门按照围绕中心,服务大局的思路,转变观念,主动参与,提前介入,简化程序、提高效率、优化服务。市环保局在市行政服务中心设立服务窗口,提供一站式服务;严格项目环评和“三同时”制度,促进健康发展;建立了重大项目审批绿色、快速、扶企通道;积极参与仙洪新农村建设试验区建设,大力推进农村“两清”、“两减”、“两治”、“两创”示范工程建设,促进农村环境整治;积极争取上级环保部门在政策、资金、项目、技术等方面给予支持。

这些成绩的取得,离不开全市环保系统干部职工扎实工作,也离不开社会各界的理解与支持。在此,我代表市政府向全市环保系统的广大干部职工以及支持环保工作的各级政府、部门和各界人士表示衷心的感谢。

二、突出重点,全面完成我市“”环境保护工作任务

20__年是我市经济社会和环境保护快速发展的关键的一年。各地和各级环保部门要以_为指导,进一步解放思想、开拓创新,以推进生态文明建设为主线,以污染减排工作为重点,以改善环境质量、保障生态环境为目标,开展创建环保模范城市活动,组织实施水、大气、固体废物、重金属污染综合整治,全面推进农村环境保护,加强辐射安全监管,切实解决好危害群众利益的突出环境问题,服务鄂西生态旅游文化圈和长江经济带绿色发展。20__年的工作目标是:确保完成20__年全市主要污染物总量年度减排任务,全面完成“”主要污染物减排任务;城市集中式饮用水源地水质达标率达到95%以上,重要饮用水源地主要指标达标率达到100%,中心城区环境空气质量达到二级标准,工业固体废物综合利用率达到90%。

(一)抓紧编制“"环保规划

根据《省委、省政府关于大力加强生态文明建设的意见》,紧紧围绕生态文明建设,抢抓机遇,全力服务长江经济带新一轮开放开发和鄂西生态旅游文化圈建设,结合荆州工作实际,按照“管住排污总量,严控废物增量,扩大环境容量,用好资源增量,加大工程治理规模,改善环境质量,维护良好生态,服务科学发展”的要求,努力创新工作体制机制,认真谋划一批大项目,切实编制好“”环境保护规划。

(二)要围绕构建“人水和谐”城市,大力推进生态文明建设

要以构建“人水和谐”城市为目标,切实加强生态文明建设。要筹备好市生态文明建设指导小组第一次全会,研究我市生态文明建设的政策框架。要搞好规划,优化产业发展布局。要按照资源节约型和环境友好型的要求,采取措施大力推进产业结构优化升级。要运用循环经济、低碳经济的理念改造和提升传统产业,全面实现增效节能和环境保护目标。要加强污染防治,改善人居环境,整合规范中心城区饮用水源保护区,清查整顿保护区内的违章建筑和排污口,切实保障饮用水安全。制定实施蓝天行动计划,严格控制二氧化硫、粉尘等大气污染物以及温室气体的排放,开展城市“灰霾”防治。

(三)要继续打好污染减排和环保专项行动攻坚战

20__年是我市完成“”主要污染物总量减排任务的结账年,各级政府和环保部门要高度重视,工作要早安排、早落实,通过强化环境监管措施,加大治理力度,进一步明确相关地方和部门的减排责任,巩固cod的减排成果,完成so2的减排任务,确保我市全面完成“”减排任务。一是继续按照“硬标准、硬约束、硬检验”的要求,强化监督考核。对主要污染物排放总量超过环境容量的地区实行“行业限批”,对未按期完成总量减排目标的地区实行“区域限批”。根据国务院和省政府要求,对未完成污染物总量减排的地区和相关监管部门要严格实行问责制,要追究主要领导责任,根据情节给予处分。二是会同相关部门加大淘汰落后产能的力度,督促、指导各地加快污染企业的整治步伐,严肃查处各类环境违法行为,关闭一批污染企业,加快推进发展方式转变。根据国务院和省政府要求,对未完成淘汰落后产能任务的地区,暂停项目环评、供地、核准和审批,对未完成任务的企业,不予审批和核准新的投资项目,不予批准新增用地,加大执法处罚力度。

要继续深入开展整治违法排污企业,保障人民群众健康环保专项行动。各地要认真贯彻执行今年4月9日国家九部委电视电话会议精神,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,进一步加大对重金属污染物排放企业环境违法行为的整治力度,遏制重金属污染事件频发势头,同时加大对污染减排重点行业的监管力度,为加快经济发展方式转变、推进经济结构调整和完成“”污染减排目标提供强有力的环境执法保障。重点抓好两方面工作:一要全力整治重金属排放企业环境违法问题,遏制重金属污染事件频发势头。全面排查污染源,重点整治重金属排放企业及历史遗留重金属废物堆场,彻底取缔关停小电镀、小制革、小冶炼等落后工艺装备和生产能力,严肃查处重金属排放企业的违法建设行为;建立和完善重金属污染突发事件应急预案,开展清洁生产审核;认真梳理有关重金属排放企业环境污染问题的投诉、举报和_案件,严厉查处危害群众健康、社会反响强烈的重金属污染突出问题。二要进一步加大对污染减排重点行业的监管力度,巩固污染减排成效。明确重点整治区域和行业,坚决取缔造纸、钢铁行业中不符合国家产业政策的落后工艺设备和生产能力,严格控制新增产能,防止低水平重复建设;加强对城镇污水处理厂和各类开发区、工业园区污水处理厂的日常监督检查,加强排入污水处理厂的工业企业废水排放监管;对20__年环保专项行动集中整治中发现的问题开展“回头看”,重点检查淘汰落后产能、设备的取缔关闭情况,超标、超总量排污企业的限期治理完成情况,未批先建项目的停建停产情况,切实防止污染反弹;对日常监管中发现的严重超标排污企业进行限期治理,并依法严肃查处超标排污等环境违法行为。

(四)要积极开展创建国家环保模范城市工作

国家环保模范城市是荆州市委市政府“四城同创”工作内容之一,是衡量一个城市文明程度和社会经济环境协调发展的标志之一。我市要确保20__年通过省级环保模范城市验收,力争在20__年完成国家环保模范城市创建任务。对照创建国家、省级环境保护模范城市27项考核指标标准,我市有17项指标基本符合创建要求,但是,还有10项指标任务艰巨。今年,我们要突出抓好大气环境、水环境和生态环境建设,严控污染物排放。一是要加快提高环境空气质量。要调整能源使用结构,大力推进清洁能源替代工作,综合整治建成区内各种燃煤锅(窑)炉,抓好重点污染企业脱硫除尘设施建设,在高污染燃料禁燃区内禁止使用燃煤。要加强建筑施工工地、市政工地、房屋拆迁工地和道路、市场、露天堆场和货场管理,组织开展餐饮烟尘污染整治,有效控制扬尘、油烟污染。要加强机动车环保检测和规范管理,严格控制机动车尾气污染,全方位提高大气质量。二是要加快提高生态环境质量。要推进中心城区水环境综合整治及生态修复保护工作,实施清淤截污、生态补水工程,彻底消除劣ⅴ类水体。加快城区的城市生活污水处理厂配套收集管网建设,强化污水处理厂的运行监督管理,确保城市污水得到有效处理。抓紧建设生活垃圾焚烧发电项目,大幅度提高垃圾无害化处理率,彻底消除二次污染。加强工业废水治理,确保工业企业稳定达标排放。加大饮用水源保护及规范化建设力度,优化整合饮用水源取水口;整治饮用水源保护区内各类违法排污口和设施,保障饮水安全。三是要加快提高污染源防控质量。要加强环境噪声监管,抓好生活噪声、建筑施工噪声、交通噪声、文化娱乐场所和商业经营噪声污染防治工作,有效改善市区环境噪声污染现状。加快淘汰落后工艺、设备和产品,依法取缔、关停“十五小”和新“五小”企业。调整优化产业结构,发展循环经济,推行清洁生产,提高工业园区产业聚集水平,建设生态工业园。全面推行环境影响评价制度,强化重点建设项目环境监管,抓好城市建设、区域开发、工业园区等规划环评。全面实施排污申报、排污许可证制度,建立重点污染源在线监控系统,确保重点污染源稳定达标排放。要通过强化环境监管措施,加大治理力度,明确相关地方和部门的减排责任,确保我市 “”主要污染物减排任务按期完成。继续抓好各类环保专项行动和环保重点案件后督察工作,切实维护人民群众环境权益,维护社会稳定。

(五)要拓展农村环保工作,全力服务社会主义新农村建设

一是集中开展全市规模化畜禽养殖专项治理工作。对不符合环保要求、污染严重的养殖场实施挂牌督办,限期治理,促进畜禽业持续发展。二是继续扩大“两清"、“两减”、“两治”、“两创”示范工程实施规模。抓好镇村生态环境规划的编制与实施。继续按照“集中连片、生态示范”的要求,积极谋划项目,争取以奖代补、以奖促治政策,推进农村环境综合整治。三是推进四湖流域国家级农业面源污染控制示范区建设。积极参与和配合《四湖流域农业面源控制国家级示范区规划》的编制和实施,推进四湖流域农村环境综合整治,着力推广环境友好型的农村生产生活方式,推行生态农业与现代农业。四是建立农村环保目标责任制,制定农村环保工作考核评价指标并开展试点。

三、强化意识,加强领导,进一步抓好环境保护工作

当前环保工作形势逼人,任务艰巨,使命神圣。各级政府和各有关部门要进一步统一思想,强化环境保护意识,坚定不移地贯彻落实_,站在讲政治的高度,以对党的事业高度负责和造福子孙后代的态度,进一步抓好环境保护工作和生态文明建设。各地要充分发挥环境保护委员会和生态文明建设指导小组的作用,集中研究加强环境保护和生态文明建设的政策措施,形成主要领导负总责、分管领导具体抓、各部门齐抓共管的工作格局。要进一步落实环保工作目标责任制,切实将环境保护工作纳入考核各级领导、地方和部门政绩的重要内容,切实抓好环境保护工作和生态文明建设。

(一)强化意识

一是强化法律意识。要加强环保法律知识的宣传学习,广泛普及法律知识,全面提高广大群众的法律意识,做到学法、知法、懂法、守法。要针对环保工作中遇到的问题,不断探索总结应对之策,并从法制层面上认真研究,进一步健全完善地方环保法规。要严格按照环保相关法律法规要求,认真履行法律义务,切实落实法律责任。要增强执法人员素质,完善执法程序,规范执法行为,提高执法能力,切实做到有法必依,执法必严,违法必究。各级政府要采取有效措施,积极支持环保执法,营造良好的环保执法环境。

二是强化责任意识。各级政府、各有关部门一定要充分认识保护环境的重要意义,牢记我们肩负的责任重大,切实增强责任意识。要准确把握本地的经济发展、资源状况和环境容量,全面掌握各类污染源的排污情况。要本着对子孙后代负责的态度,科学规划发展,严格环境准入,认真把好环境关口。要带着对人民群众的深厚感情,经常深入基层、深入企业、深入群众,认真倾听群众呼声,关心群众疾苦,维护群众的环境权益。要坚持原则,不畏权势,敢于碰硬,依法监管,当好人民群众的环境卫士。

三是强化服务意识。保护环境的根本目的是维护经济社会健康、协调、可持续发展,保障广大人民群众的环境权益。因此,各级环保部门一定要正确处理好环保与发展、监管与服务、宏观与微观、当前与长远的关系,牢固树立服务意识,自觉围绕全市发展大局,围绕改善民生,加强环保监管,以优质的服务,保发展、保民生、保环境。要牢记为人民服务的宗旨,高度重视广大群众的环境需求,急群众之所急,想群众之所想,努力改善环境质量,及时解决群众反映的环境问题,以群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点,作为评价工作的根本标准。要主动服务经济发展,扩大政务公开,公示执法标准,规范审批程序,引导公众参与,主动配合有关部门做好重大发展规划制定和重大项目建设论证。要加强环境咨询,进一步加强和改进环境影响评价审批,在服务中科学评价,以审批引导发展。对于大项目、大企业,要继续开通“绿色”、“快速”和“扶企”通道,提前介入、主动服务、加快审批、跟踪问效,不断提高环评服务的质量和效率。

四是强化创新意识。长江经济带新一轮开放开发和鄂西生态旅游文化圈的建设,既为我们提供了环保事业发展的新机遇,又对我们提出了加强环保体制机制创新的要求。各级环保部门必须切实增强创新意识,以敢为人先、奋发有为的精神,进一步解放思想,深化改革,按照“权责明确、行为规范、监督有力、运转高效”的要求,着力在理顺体制、健全机制、强化法制、增强能力上下功夫,进一步完善长效管理机制,提高环境管理的执行力,着力转变不适应、不符合_要求的思想观念,着力解决影响和制约环保事业科学发展的突出问题,着力探索有利于科学发展的体制机制。

(二)加强领导,健全机制,狠抓落实

二是健全制度。各地要健全政府常务会、党政联席会定期研究环保工作的制度,对重大环保问题作出决策,加强监督,保证落实。要进一步健全各项环境管理制度。如排污申报登记和许可证发放制度,新、改、扩项目环境管理制度,目标责任制度,环境监督制度。要建立环保、国土资源、城建、物价、审计、财政、计划、经贸、工商、税务等相关部门齐抓共管的新机制。充分发挥环境保护委员会和生态文明建设协调领导小组的作用,明确有关部门的职责分工,加强各级各部门工作协调,实行综合督办。

三是落实责任。各地要根据签订目标责任书内容要求,认真分析,做好规划,分段要求,检查落实,每年都要认真解决一两个影响和制约环境工作的突出问题,做到责任到位、措施到位、投入到位。

四是严格依法推进环保工作。要加大环保法律法规的宣传教育力度,推进群众的观念转变,树立环保意识,积极推行全民环保。要加大对国家各种环保政策执行情况的督促检查,切实做到严格、依法行政,保证政策落实。

(三)加强基层环保机构能力建设

今年是市、县机构改革年,各级政府要高度重视环保机构能力建设,进一步强化环保机构建设。一是要参照省市两级环保机构改革方案,认真开展县市环保机构改革工作,在内设机构、人员编制和干部职数上给予高度重视和支持,使环保机构设置与环保部门所承担的工作任务相适应。二是将基层环境监察执法人员纳入参公管理,加强县市乡镇环保队伍建设,落实经费。三是全面加强监察、监控、监测、辐射、信息、固废和宣教能力建设,尽快达到国家标准化建设要求。

同志们,20__年是我市社会经济环境保护快速发展的关键的一年,也是“”环保规划的结账年,全市各级政府和环保部门要进一步振奋精神,解放思想,勇于创新,全面完成各项工作任务,为我市社会经济环境保护协调发展,为荆州的天更蓝、水更清,为保障人民群众的环境权益,做出我们应有的贡献。

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