对于调研报告,大家务必要遵照工作的需要,拟定出切合实际的调研计划,撰写调研报告时,必须对数据进行准确的梳理和清晰的阐述,调研范文网小编今天就为您带来了门的调研报告参考6篇,相信一定会对你有所帮助。
门的调研报告篇1
一、调研的基本情况
(一) 调研目的
根据《建设行业人才市场需求状况调查》课题工作安排,我们于20xx 年 12 月,展开建筑企业技术现状与人才需求调研。本次调研的主要目的是:
(1)调研全国部分省市建筑企业现状及发展规划;
(2)掌握各类建筑企业技术现状及企业对人才的要求;
(3)了解建筑企业对各类人才的需求情况及就业岗位;
(4)本科,硕士层次的学生就业的主要岗位及对知识、能力、素质结构的要求;
(5)目前建筑企业采用的新技术、新材料、新工艺、新的管理模式。
(二)调研安排
调研以实地考察为主,共调研建筑企业十余家。
二、建筑企业技术现状调查
(一)建筑企业基本情况调查
建筑业是国民经济的支柱产业。“十五”期间,辽宁省共完成城市基础设施建设投 资 787 亿元,比“九五”期间增长了 189%;房地产开发建设投资2194.4 亿元,竣工各 类商品房建筑面积 10921 万平方米,分别比“九五”期间增长了 147%和 27.6%。“十五” 期间,全省建筑业总产值 5338.6 亿元,建筑业增加值 1707.2 亿元,分别比“九五”期 间增长了 128.5%和 77.6%。根据《辽宁省建设事业“十一五”规划》“,十一五”全省建 筑业总产值将达到 11443 亿元,同比增长 114.3%;建筑业增加值将达到 3149 亿元, 同比增长 84.5%。
(二)建筑企业的企业领导、管理人员学历结构调查
1.被调研建筑企业的企业领导、管理人员学历结构分析:
领导层学历结构:以本科及以上学历为主,特别是北京、天津等大城市本 科学历人员比例较高,大专学历也有相当的比例,但总体仍以本科学历为主。 中层于部学历结构中:以大专学历为主,但本科和中专学历人员也占有一定比例。 基层干部学历结构中:以中专学历为主,大专学历也占到了相当的比例,本科学 历相对较少,大专、本科学历的基层干部中大部分是近几年就业的毕业生。由此可见, 企业领导、管理人员目前总体上以本科学历为主,因此,提高本科层次工程技术与管理 人员的水平对提升企业管理水平就显得至关重要了。
(三)建筑企业各专业领域工程技术人员构成调查
1.被调研企业各专业领域工程技术人员构成分析: 从企业目前各专业领域技术人员数量可以看出,建筑工程专业人员较多, 装饰工程、工程造价、暖通空调专业的技术人员基本相同。这一方面说明建筑工程专业 岗位需求量较大。而道桥专业人员数量相对较少,则与企业经营侧重点有关。
(1)从职称结构看,基本上以中初级职称为主,高级职称比例较低。其中,道 路桥梁专业的中级职称较高,而高级职称几乎很少。
(2)从学历结构看,以本科学历人数为主,硕士学历人数次之,其中的原因是近年来二级建筑企业的快速发展招收有较多的本科毕业生。
三、建筑类专业知识、能力调查分析
(一)土建类专业知识结构
根据调查表统计分析,认为建筑类专业人才应具备的理论知识的百分比通过调查表的`汇总和统计分析表明,80%以上的人认为建筑类专业人才应具备的理论知识有:建筑材料、安装施工技术、管理原理、建筑工程项目管理、建筑工程预算、 建设工程招标投标、工程造价控制、建筑识图与房屋构造、合同管理与工程索赔。其中, 90%以上的人认为建筑类专业人才应具备的专业知识有:建筑施工技术、管理原理、建 筑工程项目管理、建筑工程预算、建设工程招标投标、工程造价控制、合同管理与工程 索赔。从上述七个方面应具备的专业知识来看,要求该类专业的毕业生应该在懂技术、 会管理、能编预算和控制工程造价、熟悉合同管理的基础上,完成建设工程投标工作, 在市场竞争中获取工程项目。
(二)建筑类专业人才的能力结构
根据调查表统计分析,认为建筑类专业人才应具备的专业能力的百分比通过调查表的汇总和统计分析表明,80%以上的人认为建筑类专业人才应具备的专业能力有:社交与语言表达能力、工作协调能力、拟定合同能力、合同谈判能力、合 同纠纷处理能力、组织施工能力、工程成本分析能力、编制施工方案能力、微机应用能 力、预算编制能力、投标策划能力、工程索赔能力、档案管理能力。
其中,90%以上的人认为建筑类专业人才应具备的专业能力有:社交与语言表达能力、工作协调能力、拟定合同能力、合同谈判能力、组织施工能力、工程成本分析能 力、微机应用能力。
四、调研综述—企业对建筑类各专业毕业生知识和能力要求方面
1.毕业生文化知识、专业技能方面,各企业界一致认为应当具备本科以上学历, 知识应当全面,基础扎实,一专多能。在具体知识点上,也有企业提出应当会编制施工 组织设计,要有较强的识图能力,要有一定的写作能力;另外,毕业生应有一定的实践 经验和较强的动手能力,要有独立分析问题解决问题的能力。
2.毕业生岗位技能证书方面,各企业普遍认为毕业生应当具备 1、2 个建筑类岗位证书。但同时也指出,要保证证书的真实性,提高其含金量。组织管理协调和适应能力方面,应当有灵活的头脑,能够协调各方面的关系,适应能力强,特别能吃苦,并易于接受新事物。
3.心理、身体素质方面,要求毕业生政治思想端正,尤其是思想上积极上进、品德好,有较强的责任心以及团队精神和敬业精神。同时要有好的心理素质,心胸宽广。 能够感受工作中各方面的压力,吃苦耐劳、锲而不舍、踏实肯干;另外还要有好身体素 质。这些方面都是学校教育中应当加强和迫切解决的问题。
门的调研报告篇2
近年来,电子商务作为网络化的新型经济活动,在各领域的应用不断拓展和深化,正在与实体经济深度融合,成为经济发展的新引擎。我县积极适应社会经济发展新常态,加快发展电子商务产业,初步形成了以旅游、住宿、零售等行业为主的电子商务应用与服务模式。
(一)电子商务发展氛围逐渐浓厚。根据省、市相关文件精神,制定了我县《关于加快电子商务产业发展意见》和《精准扶贫电商支持计划的实施方案》,明确了扶持对象、扶持重点和扶持措施,为电子商务产业快速发展营造了良好氛围和发展环境。
(二)电子商务发展初见成效。目前全县电子商务用户达191家,主要涉及旅游、住宿、零售等行业,形成了以服装、特色产品、日用品、房间和景点门票订购等为主的`电商体系。依托“万村千乡市场工程”项目,建成集商贸、金融、通信等服务功能为一体的信息化农家店35家,促进了农村市场网络零售业发展。
(三)城乡快递物流体系基本建立。目前全县共有快递物流企业17家,其中快递企业12家、物流公司及物流托运部5家。随着境内道路交通状况的改善,部分快递物流企业已在乡镇(园区)设立快递服务站,服务功能延伸至村,方便了城乡居民网购网销,推动了电子商务的发展。
(四)基础设施建设不断加强。网络运营商加大了对县域内网络铺设力度,逐步建立起了覆盖县、镇、村三级体系的信息网络,进一步优化了电商发展环境。今年,计划建设县级电子商务服务中心;__*镇、__*镇、__*镇电子商务服务站;__*村、__*村、__*村电子商务服务点,目前已确定服务中心、站、点选址,随文上报了《__*县电子商务服务中心建设实施方案》,待县政府审议后实施建设,并积极与省内大型电子商务科技公司衔接,筹建县电子商务服务平台,为全县电商从业者提供专业服务和运营指导。
我县电子商务产业发展处在起步阶段,与省内外电子商务发达地区相比,还存在着应用范围不广、水平不高、主体不强、配套支撑体系不完善等诸多问题。一是大部分企业、商家缺乏发展电子商务的前瞻意识,没有利用电子商务提高经营效率的观念,缺少带动电子商务产业发展的大型龙头企业;二是我县农产品结构单一,缺少具有地方特色的品牌产品;农土产品的开发、包装等产业链条还未形成,无公害、绿色环保、地理标志标识等资质认证缺乏;三是政策支持不够,需要政府部门制定面向电商企业、网络平台和个人创业的政策支持和资金扶持;四是我县从事电子商务的从业人员较少,网络维护、it外包、美工、运营等电商专业人才紧缺;五是县级电子商务服务中心机构设置、人员配置、办公场所和经费等问题未落实,亟待县政府协调解决。
(一)强化舆论引导。充分利用网络、广播电视等媒体以及农村宣传专栏,大力宣传电子商务,普及电子商务知识,提高社会各界对电子商务的认识和从事电子商务的认同,形成良好的社会氛围。
(二)壮大电商主体。选择县内具备电子商务发展条件的企业,加大培育力度,打造一批以网络交易为核心、以供应链管理为支撑的网络零售企业。引导农产品加工企业开发小杂粮、土蜂蜜、铁皮石斛、灵芝等适应网络销售的本地产品,打造具有电商竞争力的__*特色品牌。鼓励个体工商户、下岗失业人员、大学生、农村致富带头人、待业青年等群体开设网店或网下实体店,实现自主就业创业。
(三)加大政策扶持。制订出台鼓励电子商务发展奖励优惠政策,设立专项资金,在电子商务平台建设、规模建设、房租、税收、参展、人才培育等方面给予相应政策扶持。
(四)加大人才培育。积极邀请电商专家、网上创业的成功者对我县电商从业人员开展系统的电子商务技能培训。加大对高校电子商务专业毕业生优先录用,鼓励优秀大学毕业生和高级人才参与到我县电子商务建设中。
(五)加快项目建设。发挥政府主导作用,将县乡村三级电子商务服务中心、站、点建设列入主要议事日程,尽快解决县级电子商务服务中心建设选址、专业技术人员缺乏、设施设备配备、设立专项资金等问题,确保今年11月底建成县级电子商务服务中心、3个乡级电子商务服务站、3个村级电子商务服务点。
门的调研报告篇3
为进一步贯彻落实省政府《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,全面掌握xx市农机教育培训基本情况,为不断促进农机培训事业发展提供决策依据,笔者对全市农机教育培训情况进行了全面调研,现将调研情况总结如下:
一、农机教育培训开展的基本状况
滨州位于黄河下游、鲁北平原,地处黄河三角洲尾闾,北临渤海,东与xx市接壤,南和xx市毗邻,西同xx市和xx市搭界,是山东的北大门。xx市自然资源丰富。拥有土地94.5万公顷,人均占有耕地0.13公顷。xx市辖xx区、xx县、xx县、xx县、xx县、xx县、xx县、滨州经济开发区、高新技术产业开发区、北海新区共六县四区。
目前,滨州各县(区)共有农业机械化学校7所,20xx年在省农机办的正确领导与市农机局的帮助指导下,先后注册成立7个社会化农机培训公司,承担农机驾驶培训工作。xx市各县(区)农机培训机构教职工共49人,其中专职教师33人,理论教员31人,教练员21人,都具有大专以上学历。
20xx年全市新训拖拉机、联合收割机驾驶员6872人,复训驾驶员8531人,培训保护性耕作、农机经营维修、职业技能鉴定等农机使用技术 7176人,在职培训管理人员、技术人员210人。20xx年全市新训拖拉机、联合收割机驾驶员5214人,复训驾驶员7798人,培训保护性耕作、农机经营维修、职业技能鉴定等农机使用技术11528人,在职培训管理人员、技术人员20xx人。20xx年上半年全市新训拖拉机、联合收割机驾驶员2885 人。
二、培训内容与主要做法
全市农机化教育培训以经济作物机械化生产技术培训、玉米机收、保护性耕作技术培训、农机驾驶操作人员培训为主要内容,主要做法如下:
(一)贴近实际,抓好购机补贴农民机手培训。各县(区)农机局利用现有的培训资源,对购机农民机手进行系统培训,基本实现新购机农民年内普遍接受一次培训。通过培训提高了新购机农民操作使用水平和对农机化新技术的接受能力,使其不仅学会使用新机具,还获得经济效益,促进了农机化新技术推广应用和农民增收致富。
(二)创新形式,加强拖拉机联合收割机驾驶培训。全市拖拉机联合收割机驾驶培训以农机大户、农机专业合作社社员和新购买农机具的农民为主,积极开展农机驾驶操作、维修保养、安全生产和经营管理知识等培训。大力推行农机驾驶、安全监理、技术推广、职业技能鉴定等组合式培训,努力提高农机安全管理水平,保障农机安全生产。
(三)突出重点,组织好主要农时技术专项培训。各县(区)农机部门在春耕生产、三夏、三秋等农时季节到来前组织开展专项培训活动,送技术到田间地头,送培训进村入户,形式多样,效果显著。举办保护性耕作技术培训班7期,培训760人,组织深松作业现场演示会2场,培训320人。
(四)积极争取,认真实施阳光工程农机培训。近三年来,全市共承担阳光工程“农机使用与维修”培训任务3200人,按照省农机办阳光工程培训有关要求认真做好培训组织实施工作,并加强与专项技术培训、驾驶员培训、职业技能培训、新购机农民培训的结合,提高培训效果,让更多农民享受国家惠农政策。
全市农业机械化教育培训工作,始终以促进农业发展、农民增收、农村繁荣为目标,以机械化技术培训为重点,以农机主管部门、农机培训学校、农机化技术推广、鉴定、监理机构为主体,充分利用阳光工程农机培训政策,有效提高了各类农机从业人员的理论知识、操作技能和安全意识,为建设现代农业和促进农村各业机械化全面发展提供强有力的人才支撑。
四、资金投入情况
据统计,20xx年全市农机培训资金投入105.3万元,其中地方财政54.1万元,阳光培训36.8万元,自筹14.4万元;20xx年农机培训资金投入117.16万元,其中地方财政60.06万元,阳光培训41.4万元,自筹15.7万元;20xx年农机培训资金投入86.4万元,其中地方财政49万元,阳光培训33.6万元,自筹3.8万元,培训资金呈现逐年减少的趋势。农机校资金完全来源于自筹,20xx年全市农机校自筹建设资金 45.7万元,20xx年73.3万元,20xx年15.5万元,资金投入严重不足,在一定程度上制约了农机校的健康可持续发展。
五、存在的问题
1、对培训工作的认识还不足。在工作实践中,至目前还有相当一部分同志存在着重机具推广、轻技术培训的认识误区,认为机具量的增加就是农机化水平的提高,忽视了农机技术培训对农机装备水平、作业水平、安全水平的主导作用,造成了机具的使用效率不高、收益不丰等现象。同时,认识上的误区也使我们的培训工作难以得到更多的支持和协作。
2、师资力量显得较为匮乏。作为担任培训任务的主体,农机学校的师资配备已跟不上农机新技术的更新换代,有一定技术水平的师资现阶段走上了其他新的领导岗位,还有少量在职教师不懂农机专业技术,不能上讲台授课,那种综合性、专业型的农机教学人员尤其缺乏。通过聘请厂方技术服务人员或经销商来搞培训得不到时间上的保证,也不完全符合农民培训的实际需要,同时,也会加大培训的成本。
3、经费投入不足,培训工作机制不健全。农机发展大计,教育培训需先行。农机技术培训是事关农民素质提升、农村经济发展的一件大事,没有经费投入,学校的硬件、软件要更新成为空谈,培训工作难以正常开展。如果靠其他项目的有偿服务来筹集资金或向农民收钱来促进培训工作,将会使农机培训走入死胡同。
六、几点建议
(一)提高认识。上下一盘棋,真正建立尊师、重教、兴机、富民的.新格局;农机技术培训是农机化事业发展的关键所在,是推进现代农机装备及技术的必由之路,是发展农村经济、提高农民素质、推动现代农业建设的基本途径。离开了农机技术培训,要推广现代农机装备及技术,就成了一句空话。
(二)强化师资队伍建设。建议尽可能先安排一部分有一定技术基础的教师参加农机技术培训,更新知识,开阔眼界,并且结合农机企业的生产实际,让他们参加一些农机具的生产过程和作业过程,提高他们分析问题和解决问题的能力。
(三)加大经费投入。改善农机学校基本的教学条件,增添教学设备。建议采取向给农民机具补贴一样给学校配备拖拉机、收割机、电教设备。同时,加大对农民群众学习农机新技术的补贴力度,解决农民群众学技术、学业务而有经济负担的问题。
(四)创新农机技术培训模式。要不拘于传统,不流于形式,真正沉下去,实事求是,真心实意地培训农民,农机科技培训才有生命力,才能持续稳定地向前发展。要根据农民群众学习农机技术的实际需求,选准农闲时节,采取开班到乡、培训到村、指导到人等适合农民特点的形式来开展农机培训工作。
门的调研报告篇4
摘 要
按照国务院和省政府的部署,20xx年开始,广东省正式启动了交通综合行政执法改革。交通综合行政执法与交通行业管理及广大人民群众的利益密切相关,它关系到健康、有序的交通秩序的形成,关系到和谐交通的构建,是坚持依法治国、在社会主义法制化的轨道上促进交通事业持续、快速、健康发展的必然要求。本文首先就交通综合行政执法改革的成效和所存在的问题进行论述,然后对所存在问题进行探讨和研究,并设计了相应的对策。
关键词:交通综合行政执法;问题;存在原因;对策。
引 ??
在今年,为完成学校安排的实习课程,以及为了进一步巩固课堂上所学的专业知识,熟悉法律事务专业的基本业务及其具体操作程序和具体操作方法,加强自己独立开展专业业务及其相关工作、分析与解决专业岗位实际问题的能力,我于今年的9月份至11月份,在xxx交通运输局综合行政执法局实习。主要职责是协助同事及领导开展相关工作,规划、设计对该局所属的交通综合执法队伍的培训和建设;解决外勤执法人员和违章处理中心遇到的现实中相关的交通综合行政执法问题等等。这也是我对本课题的调查研究的一个最直接的帮助。
同时,在协助法制室开展“全市交通运输综合行政执法技能竞赛”中,参与模拟执法练兵活动,更具体的了解、掌握每一宗交通违章案件的综合执法过程。
最后,根据所调查到的数据,进行了探讨和剖析,然后分别就调查情况、所存在问题和问题存在的原因,以及解决问题的对策等四个部分展开讨论,撰写了《关于交通综合执法的调研报告》。
第一章 交通综合执法概述和成效
1、交通综合执法概述
交通综合行政执法,是将交通行政执法的道路运政、公路路政、公路规费征稽、水路运政、航道行政和港口行政等综合起来,组建相关职能部门,履行相关行政职能。 自20xx年起,交通部确定广东和重庆作为两个省级交通综合行政执法改革试点以来,广东、重庆交通综合行政执法改革稳步推进,取得了初步的突破性进展。广东交通部门创新机制,成立了广东省交通厅综合执法局,明确机构设置、执法主体、执法职能、人员编制、执法经费等;将原来分属不同职能机构的道路运政、公路路政、水路运政、航道行政、港口行政、交通规费征稽六支执法队伍进行整合,提高了执法效率,降低执法成本,解决了多头执法、重复处罚等问题。目前,广东省已全面完成了交通综合行政执法局的挂牌工作。
2、交通综合执法成效
经过几年的努力,取得的成绩是显著的,基本达到了执法主体合法化,执法行为规范化,执法责任明晰化,执法内容公开化,执法程序制度化和执法监督经常化的目标,有力促进了依法行政的进程。主要体现在:
2.1 增强法律意识
推行交通综合行政执法改革以来,各交通执法单位加强培训考核,执法人员依法行政、规范执法意识明显加强,交通执法队伍整体素质有很大提高,一个比较明显的变化是执法案卷日趋规范,执法过程中重证据、讲程序已经形成了自觉行动。这不仅仅是观念上的更新,更重要的是为推进法治社会进程,促进社会政治文明迈出了实质性的一步。
2.2 提升队伍素质
推行交通综合行政执法改革以来,促使交通综合行政执法部门认真准确地实施各项法律、法规和规章,在行政决策、行政处罚、行政许可、行政强制等行政行为中严格按照行政程序进行,严格按照法律规定行事,随意执法等人治因素大为减少。尤其是通过学习培训、执法资格考试和责任挂钩考核等,依法行政的责任心进一步增强,行政执法行为更加规范,从而促进了依法行政水平的提高以及队伍整体素质的提升。
2.3 提高执法效率
推行交通综合行政执法改革以来,促使各行政执法部门强化执法的严肃性。尤其在今年以来,广东省已逐渐全面实施统一应用《广东省交通综合行政执法信息系统》,规范了执法文书的格式及内容,减少耽误当事人的时间,提高了交通综合行政执法队伍执法效率和业务水平。
第二章 交通综合执法存在问题
自改革以来,交通综合行政执法有了很大改善,但我们也应清楚地看到,推行交通综合行政执法改革过程中存在的问题和不足,与实施依法治国的基本方略要求和人民群众的期望还有一定的差距,必须引起我们高度重视。具体存在问题如下:
1、乘客掩护,取证困难
在交通综合行政执法的调查取证过程中,存在各种各样的因素导致取证难的现象。例如在客运方面,非法营运的、超出起始地和目的地的、非法包车的等等案件,司机会事先与乘客串通好口供,从而使交通执法人员在调查取证中很难得到乘客供述出有收取费用,或者供述出真实的起始地和目的地的。
2、自由裁量权行驶不合理
局部地方交通执法部门没有严格落实行政处罚标准细化,这是交通法规体系中存在
不完善、不科学的地方之一。不同地方的交通执法部门作出行政决定或者行政处罚时还带有较大的随意性,相同情形作出不同处理,既影响了执法形象,也容易滋生一。
3、培训制度不明确
在全省交通综合行政执法系统里,没有明确的定期培训制度,不能根据不同时期的执法工作需要,补充及加强法律知识、提高整体队伍素质和执法水平以及统一树立交通综合行政执法队伍的良好形象。另外,不统一、不规范的培训制度会让全省市与市之间、市与县之间的执法队伍的执法能力、执法风纪产生差距。
4、执法装备不齐全
具备齐全的执法装备,充分利用先进技术手段,有利于执法效率进一步提高,同时也能够避免因遭遇暴力抗法而给执法人员带来的伤害。目前,全省的交通综合行政执法装备虽然已经不断的由省厅统一安排发放以及划款订购,但装备系统还不够齐全,例如执法车辆过旧、不足或者已到报废期限的;执法随身电脑不能满足执法队伍数量;发光指挥棒、伸缩警棍等防暴装备以及一些必要的执法装备也比较缺乏。
第三章 解决问题对策
1、加强交通法规宣传
加强交通法律法规宣传力度,让非法营运、非法包车、非法使用运输车辆等等的案件危害性知识深入每家每户,尤其利用校园资源,在校园里宣传。学生包车较多,其中非法包车的几乎占总数,所以尤其是校园宣传比较重要。其次也要重要乡镇家庭的法规宣传,他们更少可能的接触相关法律法规,他们也是非法交通运输的主要客源之一。加强法规宣传,能够有效的在根源避免非法交通运输案件的出现,同时也有效的避免乘客掩护,司机和乘客事先串通口供等等的影响交通执法调查取证的因素。
2、规范自由裁量权
2.1 遵循原则,正确行使自由裁量权
自由裁量权的行使,要公正、善意、合乎情理。公正,就是在行使自由裁量权时要出于公心,做到“相同情况相同处理,不同情况不同处理”;善意,就是行使自由裁量权时,要出于善良的意愿,不是图报复;合乎情理,就是行使自由裁量权时,要合乎人们的正常思维,是出于一个正常人的通常考虑而做出的行为。要符合客观实际,如责令当事人停驶的,应视运输物而决定不同的处理,例如是运输水泥的,停驶时间过长会影响货物的质量,那么就应该在责令停驶的时候,采取其他运输以保障货物的质量。
门的调研报告篇5
一、生逢其时,还是命途多舛?
——厦门市创业环境现状分析
进入20xx年以来,厦门打造创业型城市的步伐加快。据悉,最新的《厦门市创业观察研究报告》新鲜出炉。报告表明,厦门的创业环境优良,在参评的全国24个城市中居于第4位。厦门正努力着手于各方面的建立,以达到国家各项创业环境的标准,在此,我们将着重从政策、经济、金融、市场、文化和地域等方面来析厦门市大学生创业环境。
从我们的调研情况来看,可以发现厦门目前的创业环境有着以下几个典型现象:
(一)政策环境:大学生难以运用优惠政策。
全国各地的地方政府都纷纷为解决当地大学生就业问题提出了种种创业方案,制定了各项创业政策。然而,大学生难以运用优惠政策的现象普遍存在。究其原因,主要是:政策宣传不足、落实不到位,有些政策还存在设计不合理的现象。
(二)经济金融环境:大学生创业资金来源狭窄,风险投资等先进金融投资方式十分缺乏。
通过采访一些大学生创业者,我们深深地体会到:大学生在创业过程中面临的主要困难是资金问题。通过统计分析我们做的调查问卷可知,创业过程中遇到资金不足等财务问题时,近45%的大学生选择了“向银行贷款”,20%的学生选择“吸引风险投资基金”。然而,银行贷款也未必能够得到充分的支持:很多大学生自身的创业项目成长性不足,而且由于无充足的担保源,使得银行没有动力为这些大学生创业者进行担保贷款,从而导致很多大学生创业者连最基本的银行贷款都无法实现,最终只能通过向亲朋好友借款,甚至是进行非法的资金募集。
(三)创业文化环境:多数大学生对创业缺乏一个成熟的理解
在我们的调研中发现,大学生分成两种显著的群体,一是想要创业的大学生或是创业初期的大学生,这类大学生对创业的概念理解相当不成熟,他们多数将创业当作一种糊口的工作,追求的是形式上的创造企业;二是创业成熟度较高的大学生,他们大多数考虑到事业的长远发展,在经历了很多困难的磨练后,他们追求的是创造价值。因此,两者有着本质性的区别,前者在“做事”,后者在“做事业”。
(四)创新环境:大学生创业的核心技术普遍不足
在调研中我们发现,目前大学生创业依靠核心技术起家的并不多,大部分的大学生仅仅依赖于简单的营销手段等低技术含量的商业活动而将其当作创业,例如代理服装、校内复印、杂志制作等,他们的“创业”更多的强调“挖掘未挖掘的市场”,但他们没有发现这个市场的深度不足,即该市场已经被开发的差不多了,只剩下些门槛极低的边角料,都令我们为他们的未来担忧。
我们认为没有“核心技术”的“创业”并非创业,而是在就业,在挣钱。大学生创业应当牢记,只有拥有核心技术,大学生在创业中才有与他人竞争的资本,才能在这个行业中生存。
(五) 家庭环境:家人的支持极大影响创业者心态
在我们对创业者的调查过程中,几乎近90%的受访者有考虑到家庭因素对其创业的影响。来自家庭的因素对于创业者的创业之路的选择以及创业成功的可能性都有着非常重要的影响。其一,家庭环境影响其创业素质;其二,在选择创业道路时,家庭的态度也会对创业者有重大影响。
a.政策面的四大矛盾
我们看到,在上面所述的五个影响大学生创业成功率的重要因素中,应该说存在最大问题的在于政策实施现状,即政策环境在形式上是乐观的,实际实施情况却值得堪忧。就我们的调查上看,政策直接影响大学生创业成功率的四个主要矛盾在于:
(一)丰富的政策与基层机关政策宣传动力不足的矛盾
根据我们发放的问卷调查,在目前打算创业大学生中,知道这些政策的比例不足50%,很多大学生通过自己向银行贷款或者向亲朋好友筹集资金来解决初始资金问题。在调研过程中,当我们以创业大学生的身份去厦门政府某部门询问关于创业政策的问题时,部门的工作人员对我们却爱理不理,给我们看的政策仅仅一些在网上就可以找到的、有限的几个政策。据很多创业已久的大学生透露,这个现象由来已久,因为他们创业多年积累的人脉已经使他们其能够轻易的了解到政府政策动向,而初创业的大学生则没有那么多渠道能够了解一些政府早已颁发却不为大众知晓的文件或政策。
根据我们对多位创业者的走访总结出造成该现象的原因在于:政策出台与落实在宣传环节中出现严重脱节,有些文件之所以难被大众获取,在于我国政策执行环节中长期存在的“潜规则”:多一事不如少一事。那么对基层工作人员而言,少一事如何实现?少宣传或者不宣传政策,政策信息不被了解,自然就减少了工作量。可见,政策推广中的宣传环节备受考验。政策颁布和执行力度未统一,光颁布不执行的做法未免有造“形象工程”的嫌疑。
(二)多样的政策推动与政策执行效果的矛盾(以厦门ybc为例)
ybc的申请与发放从属于政府运作环节,在实际运作中有其固有的缺陷。首先, ybc审核的过程,按照制定的程序从申请到放款至少要四个月时间,而且通过率很低,只有30%的项目可以通过;其次,ybc为每个项目只能提供小额融资(一般为3~5万元)。而在我们对大学生的调查中发现,大部分创业项目的发展一方面需要有资金持续注入方可存活,另一方面资金需求量较大。所以,短期小额的资金扶持并无法满足大学生创业中的资金需求。因此,ybc对大学生创业项目的帮助更多的体现在“形式上的帮助”,并无法从根本解决大学生创业的实际困难。
ybc虽然是众多政策扶持之一的一份子,却能深刻的反映出目前政策与落实的实际问题。厦门市在创业资金扶持、创业培训以及创业服务方面都取得了可喜的进步,以政策推动创业在全国处于领先水平,政策的“量”已得到了保证,而“质”却未得到相应的保障,这就是政策“量”与“质”的直接矛盾。
(三)必要繁琐的审批程序与审批成功率之间的矛盾。
我们在调研中发现,只要涉及资金支持的创业扶持政策的申请都有较为严格的审批程序,这在客观上极大的降低了申请的成功率。例如,在上面介绍的ybc项目,实施效果有限的一个重要原因在于审核过程至少需要四个月。这里就反映了我们一直强调的政府政策执行力的问题,政府执行效率能够有效提高的关键在于审批程序的精简和审批门槛的降低,审批手续的简化是提高政府运作效率最直接的办法。但问题的关键在于:审批程序的简化是否可行?厦门市ybc负责人林炜主任给我们介绍,目前申请ybc扶持需要通过初筛、培训、实地考察、ybc全国办复审等程序,通过这几个必要审查程序的合格申请人才能获得创业启动资金贷款,并得到指导老师一对一的辅导。而这些程序确实是在审查项目的必要环节,林主任也表示:社会资源是有限的,如何把这些有限的资源真正送达到那些最需要帮助,才能够产生最大效益的项目上,政府作为政策的执行者,有义务严格管理好这些社会资源,将它的效益发挥到最大。这也反映了大部分政策执行者的心声,他们在政策执行过程中,常常会面对追求政策执行效率和严格政策执行原则之间矛盾的权衡,一方面高效的政策执行效率意味着简化的审查程序;另一方面,政策执行原则又要求政策的落实必须符合政策颁布的意图,真正能够帮助有需求的大学生创业。
(四)项目成长性与政策扶持原则的矛盾
在调研中,不仅是政策执行者有这样的考虑,连创业大学生都有相同的反应,大学生创业的项目普遍过于理论化,甚至大部分的项目并没有严格的策划书。就策划书而言,大学生对未来现金流的估计和折现率的.选择,都主要是从理论角度出发;相反,实际创业的现金流估计却需要学生了解这个行业的利益结构和利益来源,才能对现金流形成合理的估计。这源于大学生尴尬的创业地位,他们通常没有考虑到这个项目涉及到各利益群体以及项目在市场的可接受性。因此,很多项目未来的现金流很难估计,也就是说现金流的不确定将会导致成长性不稳定。
可见,一个创业项目面临的现金流不确定因素越多,这个项目的风险越大,因此,一份优质的策划书至少应当考虑到各类可预见的因素,否则就会因为考虑不周全而面临失败的风险。
二、 创业环境面面观
-----中国与西方发达国家创业环境的比较
中国与西方国家的创业环境究竟有哪些差异呢?根据实际调研及对国外创业环境和案例的研究,我们从以下几个方面进行分析:
(一)创业教育的差别
西方国家对大学生创业的教育成熟度远高于我国,它们在理论与实践上形成了一整套完善的体制。在理论上,国外已经编写了若干部创业学著作,其中美国创业学专家杰弗里蒂蒙斯和小斯蒂芬斯皮内利编著的《创业学》已更新至第六版;在实践中,国外创业实践活动丰富,美国、新加坡和英国等国家都在大学设置了创业培训基金,鼓励大学生申请资金将想法投入运作,旨在培养其成熟的创业心态。而我国高校的创业教育却处于刚刚起步的阶段,且未有较为成熟的指导思想与教育体系,厦门作为我国沿海经济开放城市,在创业教育方面有一定的突破,取得的实际成效却也十分有限。总体说来,我国对大学生的创业教育仍十分匮乏。
(二)创业心态的差别
发达国家青年的创业心态较我国大学生相比更为成熟,他们将创业视为磨练自己、考验自我的过程,是主动式的创业,他们在乎的是过程的享受与体验,从而达到经验积累的目的;而我国的大学生创业很大一部分是由于就业压力所迫,是被动式创业,仅仅将创业视为一种就业的替代方式,对创业概念理解不够深刻。在对厦门市大学生的调查中,我们发现,在计划毕业后创业的大学生中,约有37%是在近一年内才开始考虑创业的,自己对创业并没有特别明确的认识和长期准备。
(三)市场化程度的差别
相比于欧美发达的资本主义国家来讲,中国特色的社会主义市场经济目前仍然在很大程度上受到政府干预,以政府为主导的思维仍然没有完全转变过来,在创业过程中,许多措施比如创业推介会及创业初始投资方面由政府来做反而不如由市场来做会更有效率一些。创业本身就属于市场领域的内容,因此从政府层面来讲,对待创业,应当把服务于创业者,为创业着提供便利作为政府理应做好的职能,而不是仅仅作为考核政绩的指标。我们在对新加坡钟骏源教授的采访中了解到,新加坡政府对于其创业者来说提供的资金及指导和优惠措施比中国目前更加丰盛,而且落实到位及其严格。
(四)创业思路的差别
在创业思路上来讲,欧美国家讲究的是专业化分工的创业方式,对于那些初创期的企业来讲,可以没有资金或市场,也可以没有这些方面的人才,只要创业者拥有令那些投资机构另眼相看的个人素质能力、创意新奇的产品、独特的经营思路和管理理念,那么对于创业者所缺乏的其它一切来说,投资机构都可以提供给创业者,甚至到了后期,投资者甚至会更改企业的经理人,以致创业者与企业不再拥有控制权,但是,此时的企业,也已成为了其领域的佼佼者,产生了巨大的社会价值和经济效益。而在中国,对于自己辛苦创立的企业,最后却转手给别人,在对厦门市各高校的走访中,我们发现,对于大学生创业者来说,无论是在感情还是思想上,这点是都是很难接受的。
(五)创业政策的差别
国外良好的创业政策是造就一个个创业神话的重要因素,我国的大学生创业政策是在近年逐渐加大扶持力度的,在资金、教育、指导等方面的扶持计划都处于初始阶段。与我国相比,国外不但在资金上做足功夫,成立各种创业基金,为大学生解决“创业血液”问题,还特别重视大学生创业软实力的建设,注重培养教育,全面提高大学生的创业能力。例如新加坡,近10年来,新加坡政府以每年不少于20亿新币用于风险投资、技术转移和创新创业。edb(经济发展局)还设立了各项优惠扶持计划促进了创业活动的开展,营造了良好的创业氛围。此外,新加坡政府还制定政策,将每年派出一批大学生赴美硅谷创业型公司学习一年,意在将这种创业精神的“种子”带回新加坡。相较而言,我国的创业政策较为简单,扶持面小,在目前严峻的就业环境背景下大多数政策带有“以创业带动就业”的色彩,其次我国创业政策的执行力较为薄弱,这也成为大学生创业成功的一个瓶颈。
当然,我国与国外在创业环境上的差别不止体现在这五个方面,但是其他的各个差别都可以由上述五个因素引申,从这五个方面我们可以看出,社会对于创业的整体思维和认识是重点,因此创建创业型社会,促进大学生创业并不是一蹴而就的事情,也不是发布几个政策,建立几个基金就能完成的,这需要社会各方的共同努力。
三、我的未来不是梦
---更多优质创业,我们还需做些什么
我们根据上述所提到的现象,结合中外创业环境的对比,借鉴优秀的国外经验,从与大学生创业环境相关的两个主体提出以下几个建议:
(一)政府:
1. 提高政府运作效率,强化政策执行力,合理的制定政策
我们认为我们不应该过分关注政策发布的数量,而应更重视其实施的质量。如果因为审批手续复杂、审批周期长、政策宣传不到位、政府职员责任心差、政策制定不合理的原因打击大学生运用政策的积极性,那么政策只能徒有其表。
2. 加强法制建设,完善市场经济环境
前文中对比中我们可以看出,厦门在法制城市的建设上已取得很大成效,但从总体上来讲,我国与国外的一个重要差别在于法律环境的差异,在实际操作中,应该指出的是我国在知识产权以及维护市场公平方面做得仍是不足。我们理应正视问题,明白法律法律保护的不仅仅是大学生,更是健康的创业环境。完善的法律体制对我国构建公平的社会主义市场经济体制从而改善大学生创业环境的是很重要,把法治思想深入贯彻到公平市场经济的建设中,为大学生提供公平的创业环境,提供知识产权的保护。法律保护的不仅仅是大学生,更是健康的创业环境。
3. 增强对创业的认识和理解
在政策上偏向于知识文化层次较高的大学生创业要比偏向于劳动导向型却没有任何发展优势的创业要更能提高社会的可持续发展与我国的经济生产发展竞争能力。对于创业,政府不能只满足于做表面文章,除了在制定创业政策时要慎重考虑,更多的是要参考专家学者的意见,而不应由领导拍板做决定。政府转变思维方式,使其政策能真正惠及到大学生创业者,使其在创业过程中更能专注于其企业经营与管理。
4.普及创业知识,搭建创业帮扶平台
这里有两个方面,一是普及创业知识,即创业教育。
其次,搭建创业帮扶平台指的是政府等服务机构与组织应作为中介的身份参与大学生创业的过程,帮助他们解决实际困难。
5.应适当引导创业方向,对高新技术等成长性好、潜力大的项目进行偏向性支持
目前我国创业项目中高新技术,具有完全知识产权的项目占的比重偏低,这不但与我国的法制不健全有关,也与国家对科技资金投入偏少有关。只有国家坚定支持高新技术的发展,为具有自主知识产权的大学生创业项目实行更多的政策倾斜,才有利于引导大学生的创业方向,实现创业结构的优化。
6.多部门合作,为大学生创业资金融通打通经脉
资金是大学生创业中最容易面临的困难,而政策支持的资金不但量小,而且申请难度大,在实践中的形式意义大于实质意义。
目前,除了有福建省推出的专为异地创业的高校毕业生申请贷款提供担保的大学生自主创业担保基金,目前在厦门市已有交通银行等多家银行推出了针对大学生创业的小额贷款。另外,厦门同安等地区也出现了互助性质的小额贷款担保的创业民间团体,这些都构建成了正在完善的创业金融体系。 只要方法得当,就能为大学生解决最急迫的困难。
(二)学校:
1.教育改革。事实已证明,在大学所实施的教育产业化,现在早已不能适应中国经济增长方式改革和产业结构调整的整体思想。僵化的应试教育打压了中国学生的创造能力。论动手能力,创新思维,活跃程度,皆要弱于国外大学生,但中国学生优势在于基础扎实,勤恳认真,改革中国大学的教育制度,既要保留中国特色教育下所带来的优势,又要弥补其不足。这样的话,那些在大学中的佼佼者,将会成为创业的新生主力,而不仅仅只有读研一条路,因为创业更能考验一个人的综合素质。
门的调研报告篇6
一、基地所处地区的地域性
基地所处的南京是江苏省政治、经济、教育、科研、文化中心。
白下区位于南京市中心,白下区地方税务局作为城市的公共建筑,在这一地区的税收中起着十分重要的公共服务功能。基地西面有着南京市地税文化教育基地,为旧有居民楼底层改建而来,为全国少有的专门展示我国税收文化的展览馆。
里面的丰富的实物和先进的科技,全面系统地展示了我国从古至今税收的变迁和对国家和人民的重要作用,是江苏省南京市中小学教育基地。在设计中应考虑基地和展览馆之间的呼应关系。基地作为税收工作者的办公地点,距其东南方向南京地税交税大厅约200m,间隔城市主干道。在基地上兴建的地税局应充分考虑在城市税收中的作用和影响。
二、基地区位分析
本项目位于南京市白下区常府街和龙蟠中路交接点附近,基地东临明御河城市水道,西边为复成里城市支路,南面为常府街城市干道,北面为居民区。总用地面积约为6519m。因着河道和城市干道,整个基地呈不规则的梯形,基地区位优越,交通便捷。
三、基地周边交通及道路状况分析
常府街临河景观带
复成里 基地北侧
基地南侧为城市主干道常府街,且在道路中设有红绿灯,双向四车道,有行道树种植和分隔机动车非机动车的绿化带,车流人流较多,交通很繁忙。这块地区过于稠密,所以在这个项目中,公共建筑前面附带的开放空间与建筑本身同样重要。可以在建筑的南面适当留出一些供行人停留的区域。西侧的复成里城市支路,种植有行道树,为双向二车道,其中一侧停满了车,车流较少,主要为居住区的人流和小型交通工具。基地的周围缺少停车场。导致了复成里道路被大量占用停车。东侧为可供人步行休憩的临河的绿化带,能为设计提供很好的景观节点。北面的居民楼与用地界线紧挨,可考虑设出入口和停车位。
四、基地周边原有建筑状况
基地的周围是居民区和一些商业店铺。在过常府街是高约10层的居民楼,底层为商业店铺。上层楼房为红白相间的色调,八层以上略有挑出。其中基地正对的南侧居民楼后退常府街一定的距离,场地上有一排宣传栏,留出了供路人行走和车辆停放的空间。
西侧和北侧是高六七层的居民楼,从立面上看所建的年代较早,有的楼为黄白相间的色调,有的楼则是灰色的表皮。居民楼不是在同一时间段建成的。楼与楼之间停满了车辆,可见小区的停车状况紧张。在设计中应考虑东边的公共建筑与西边私有住宅在造型、体量、使用功能上的对抗,以及如何使高层建筑在这个基地中与周边的居民区相协调。
在复成里道路和常府街上可以看见远处隔着河道的银行写字楼,西立面上部采用了“y”的形状,南立面则如一支笔直插入大楼。坡顶用了蓝色玻璃材质,在下部用了规整的墙面开窗。裙房为深色的花岗岩材质。东南方向的达美广场,一至六层的裙房为南京地税大厅办公场所,六层以上则是高层住宅。裙房和高层都为锯齿形,立面和平面都很不规整。
五、环境分析
(1)噪声分析。
常府街为主要干道,平时的人流量和车流量比较多,所以平日这里的噪音还是很大的。要解决这个噪音问题可以在主要车行道两边栽种较密实的植物来隔音,但由于用地紧张恐不可行。基地的其它方位相对较为安静,能提供较好的办公环境。
(2)周边的绿化状况。
种植的行道树为南京本地的常绿乔木,高度为4-6米,在冬季依然郁郁葱葱。行道树地上种植的是低矮的灌木,与道路相结合。常府街主干道上的绿化带不仅起着分隔机动车道和非机动车道的作用,而且为减少城市道路的噪音和环境污染起到了很大作用。而复成里两边的树木则为居民区人们提供了良好的荫蔽,美化了社区环境。沿河的绿化带也提供了良好的景观。
(3)日照分析。
常府街的宽度足以让在常府街南侧的居住建筑的阴影不会落在基地的范围以内。在设计时应考虑高层办公楼的位置和高度,以免遮挡西侧和北侧的居民楼,使居民楼在上午和正午都有充足的日照。
(4)气候分析 南京属亚热带季风气候,雨量充沛,年降水1200毫米,四季分明,年平均温度15.4°c,年极端气温最高39.7°c,最低-13.1°c,年平均降水量1106毫米。春季风和日丽;梅雨时节,又阴雨绵绵;夏季炎热,秋天干燥凉爽;冬季寒冷、干燥。
(5)风向分析
南京市主导风向夏季以东南风为主 ,冬季以东北偏北风为主。由于南侧宽阔的城市干道和东侧河面的影响,风可能在这两个方向上贯通,因而东南侧的风可能较为明显。而西北面由于有居民区的遮挡,故裙房以下的部分在冬季风势不会过大。风向对基地的植被有较大的影响。
六、周边人的活动
常府街干道上均为过往的车流,自行车和电动车较多,对步行者造成一定的干扰。干道两侧的商业街吸引着附近的居民,有宾馆,餐饮店和商店等。而北面居民区的居民则从复成里道路上出入,平时的车流人流较少,道路比较安静。在临河的景观带,来的人很少,多为老人和小孩和中年妇女,主要来这里休憩一会,漫步,遛狗等。因为道路尽端不通,所以没有车流从这边经过。路旁有花岗岩,可作椅子使用,偶尔有路人或小摊贩来这边小憩。
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